多方联动青岛萝卜元宵糖球会服务保障提档升级

2019年青岛萝卜·元宵·糖球会文化商贸活动于2月18日在海云广场隆重“开街”。为确保节会顺利进行，市北区多方联动，服务保障持续提档升级，赢得了社会各界一致好评。

市北区市场监管局

严把入口关。首先把好资格关，对于进入节会的食品经营者要求必须具备食品经营资质；第二把好原料关，对食品经营的原材料严格把关，严格落实索证索票制度。根据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》，今年市北区市场监管局对参会的食品经营摊点实施备案制，在会场内每家食品摊点统一悬挂《2019青岛市萝卜元宵糖球会食品摊点信息公示牌》，要求食品经营摊点做到亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁。

完善节会保障机构。首先对本届萝卜元宵糖球会的食品安全线成员单位进行了职责分工，明确了职责范围。第二，全局内部抽调精干力量，成立食品安全工作巡查组、食品快检、外围保障等6个工作小组，节会期间全程驻场监管，每日不分时段对食品安全、虚假宣传等进行问题巡查督导，一旦发现问题现场督办、现场整改，务求做到早预防、早发现、早控制。此外，设立节会外围巡查队，对节会周边集体用餐单位进行食品安全风险排查。

加强食品安全抽检。市北区市场监管局根据节会食品经营特点在现场设立食品快速检测室，开展食品现场的快速检测工作，每天开展80-100批的食品快速检测，及时排除食品安全隐患，如发现问题食品立即予以退市，并立案查处。及时公布食品快速检测结果，在节会中食品安全快速检测室向市民开放，市民购买食品后可拿到站点进行检测，真正让参会市民买的放心、吃的放心。

设立现场投诉站。及时处置食品安全、消费投诉、虚假宣传等问题，启动食品安全投诉先行赔付机制，切实维护消费者合法权益。

交警

由市北区人民政府主办的2019年青岛萝卜元宵糖球会，为文化商贸集中活动（2019年2月18日至2月20日），主会场设在海云庵区域，主要范围为：海云广场、糖球广场、嘉定路交叉口小广场以及嘉禾路、遵化路、蒙化路、宣化路、昌化路的部分路段。为圆满完成本届萝卜元宵糖球会的交通安全保卫任务，保证人民群众的生命财产安全，维护交通秩序，确保道路畅通，制定交通安保方案，共设置59处岗位出动警力115人。各科、所、中队认真按大队部署，做好执勤民警动员工作，认真落实岗位责任制，各负其责，规范指挥，文明执勤，以保畅通为主，及时疏导行人、车辆，确保糖球会期间道路安全畅通。

大队事故科成立萝卜元宵糖球会周边道路交通事故快速处置小组，小组待命位置在遵化路8号（杭州路中队驻地），每天7时上岗，撤岗时间听通知。活动期间，大队停止公休，全体干警除正常勤务外，一律归队待命，遇突发事件，听候指挥部调遣，随时出动。

文化商贸集中活动（3天）期间，根据会场车流、人流等交通秩序情况，根据交通实际情况适时实行交通管制；临时设置停车泊位；活动期间大队在主会场周边设置6条应急通道，各单位及执勤民警熟记各应急通道路线，发生紧急情况或突发事件，根据大队通知立即开辟绿色通道，确保道路畅通。此外，萝卜元宵糖球会期间，各单位除参加节会周边执勤岗位外，其余民警一律在辖区巡逻，确保大队辖区道路畅通。大队所有科室民警作为整体应急处突力量，遇有突发事件，根据指挥室指令随时赴现场进行处置。

团区委

2019年青岛萝卜元宵糖球会前期，共青团市北区委紧紧围绕全区总体部署，积极营造良好的节会环境，招募筛选高素质志愿者队伍，为保障节会的顺利举办承担了多项工作任务。目前，各项工作均在稳步推进中。

为积极营造良好的节会环境，提供高质量的节会志愿服务，市北团区委紧紧围绕全区2019年青岛萝卜元宵糖球会工作总体部署，扎实推进各项服务工作。

夯实志愿服务力量

有效整合区域高校资源，联合青岛理工大学、青岛科技大学进行校园招募，经过层层选拔最终招募高校志愿者80余名。并通过社会招募，选拔资深志愿者10余名。为确保志愿服务工作的顺利举行，团区委根据往届工作经验制定了2019年青岛萝卜?元宵?糖球会志愿者培训手册，通过部署座谈、资深志愿者交流、应急培训演练等形式，规范志愿者服务工作流程，确保与会期间为广大群众提供温馨、便利、周到、热情的志愿服务。

在会场服务方面，进一步优化服务站点设置，设置志愿服务站点3个，为游会市民提供节会引导、导游讲解、信息咨询、秩序维护、热水供应等志愿服务。并印制糖球会节会宣传画册、糖球会活动安排四折页等，方便节会群众省时省力玩逛糖球会。同时，又根据志愿者个人特长爱好，建立新闻采风队1支，记录游会期间美好瞬间的同时，希望广大志愿者能发挥个人所长，在志愿服务中有所归属，有所收获。

积极推进共青团重点工作

利用2019年青岛萝卜元宵糖球会的良好契机，积极推荐共青团重点工作。一是面向广大青少年开展安全自护教育活动，发放“小手拉大手”预防一氧化碳中毒明白纸”1000册，发放市北团区委自护教育卡套500张，卡套内页的“温馨提示”内容涉及防火防电、常识小知识等，引导青少年自觉远离危险，学会自我救护。

二是面向广大青少年及其家长开展法治宣传教育活动，发放定制“彩虹伞”标识钥匙扣500个，同时印刷市北团区委12355平台—青少年心理服务热线，不断增强青少年及其家长法律意识，在遇到各种青少年问题时能够积极主动寻求帮助。三是发放定制市北团区委标识“平平安安”钥匙扣500个，旨在加强对团区委各项工作的宣传，为后期各项工作的开展营造良好的舆论氛围。

环卫

在人员保障方面，在总结往年节会工作模式基础上，市北区城市管理局今年共安排了700余名环卫保障人员，每日5:30-22:00“两班制”保洁，在中午、傍晚等游客高峰期由两班人员“叠班作业”，保证充足人员力量。同时，环卫公司为参会人员统一组织培训、部署，明确要求文明、规范、有序作业，尽最大努力为市民、游客提供舒适洁净的节会环境。

在机械车辆保障方面，结合节会垃圾收运特点，由大型密闭式压缩车设置为5处临时垃圾中转点，对接场内垃圾桶挂桶收集清运，确保高效作业；公司共安排压缩车、高压冲洗车等各类保障车辆46辆，服务糖球会环卫作业。

在设备设施保障，一是对1路总站、嘉定路等会场周边的8座固定公厕提前检修养护，确保上下水、蹲位等硬件设施及洗手液、厕纸等软件用品完备适用。同时，加强管理人员培训、监督，尽最大努力为市民、游客提供文明、优质的服务；二是为保障大量游客入厕需求，增设了昌化路与开化路路口、嘉禾路与宁化路路口、海云庵广场南侧3处移动公厕，并在会场周边醒目位置安装100余处公厕导向牌，最大限度指引方便游客；三是新定制1100个体现节会民俗主题的大容量垃圾桶，满足会场产生垃圾随时投放。

在标准化作业保障方面，节会环卫作业严格按照标准化、精细化、规范化、常态化的“四化”指导开展。每日早7:00前完成会场全面普扫保洁，全天候不间断巡扫。实时保洁按“321工作法”开展，即：每名保洁人员负责3个摊位、每隔2米投放一组垃圾桶、垃圾落地不超1分钟清理，保障节会环境；场内垃圾桶按照“过半即清运”的标准收运；回位前“一桶一清洁”，以干净的桶体整齐摆放、迅速复位；垃圾压缩车作业铺设地垫，防止污染地面；全场垃圾“日产日清”；高压清洗车灌装热水，辅以清洁剂，人工配合方式在会前主会场冲刷干净，确保洁净开幕；会中根据实际情况及天气条件开展2-3次地面冲刷；会后集中开展一次全面彻底的冲刷，达到“路见本色”的目标要求；组织50人的“环境卫生劝导员”队伍，每日巡查于会场间，发挥职能：一是督导环卫保障工作规范有序开展；二是劝导、监督参会商户安全文明经营（垃圾不乱倒乱卸、摊位内外卫生保持、安全配备防范到位）；三是引导市民、游客文明逛会（随手垃圾入桶、不乱丢杂物等），共同保障营造良好节会氛围。同时，环卫公司会前组织培训、发动参会的环卫职工既当保洁员、又是劝导员、信息员、宣传员，将“第一手”的信息收报上来、“正能量”的导向传递出去。

在应急防范处置工作方面，在总结往年工作经验基础上，环卫二公司在今年糖球会卫生保障中，继续定制了“武装腰带”，配发给各区域责任单位巡查人员。每套腰带配备：微型干粉灭火器、急救医药包、清洁剂，以及铲刀、抹布等工具用品，在节会期间可以满足垃圾桶等初期火源、人员轻微伤救护、局部清洁等应急突发事件的“第一时间”处置，升级环卫工人“单兵作战”的能力（据统计，该套设施在往年糖球会中发挥作用，达到预期目的）。

在应急后勤保障方面，由环卫公司后勤人员、清运公司、汽修厂组成三支应急保障队伍，由公司指挥部统一调遣，应对客流激增保洁压力大、车辆设备故障处置、恶劣天气应对等突发应急事件。同时节会环境保障工作周期长、任务重、要求高，公司通过妥善安排就餐休息、轮班倒班、加强安全教育等措施，保障队伍战斗力持续不减弱。

创新做法方面，按照推进城市垃圾分类工作的有关要求，糖球会环境卫生保障单位环卫二公司结合节会实际特点，开展节会垃圾分类收集试点及推介工作。具体做法：环卫公司在节前定制了100套“铁制网筛”，与餐厨专用垃圾桶配套使用，可实现垃圾“干湿分离”收集、湿式垃圾由餐厨车辆专项收运的效果。同时，在设置分类桶点张贴垃圾分类宣传海报，安排专人引导，专车定时定点收运，有效完成垃圾分类收集及加强垃圾分类认知度。

除以上部门外还有消防部门在主会场核心地段安排了20人进行巡逻检查，保障服务包括前期消防检查培训;线路检查培训;煤气检查培训等。在节会期间有巡逻人员不间断的进行巡逻检查。

对此届糖球会，消防大队共安排大型水罐泡沫消防车3辆，消防员20名承担每日安全执勤工作。在节会前，积极与各有关部门和责任单位进行工作对接，从场地施工开始，提前介入安全检查工作，从建筑搭建、电气线路敷设、燃气进场及用具设置等安全要素进行逐户逐项逐日检查。在节会前，配合组织部门，对全体业户进行消防基本业务培训，确保节会在稳定的安全环境中拉开帷幕。在节会期间，各岗位消防员组成5个巡查小组，不定时对场地内各用电用火单位进行安全检查，及时发现不稳定不安全因素并及时解决，确保节会的顺利进行。（通讯员：于淼、焦惠妮、陈媛）