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金家岭街道集中开展危险化学品及重点行业安全生产大检查

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江苏省盐城市响水县生态化工园区天嘉宜化工有限公司发生“3.21”严重爆炸事故,教训极其惨痛。为深刻汲取事故教训,有效防范危险化学品及重点行业安全事故发生,3月27日,金家岭街道召开安全生产会议,会议要求立即在金家岭街道辖区集中开展危险化学品及重点行业安全生产大检查,本次大检查将持续到4月30日。

多种方式,深入排查

半岛记者了解到,本次危险化学品及重点行业安全生产大检查的范围,包括危险化学品生产、储存、经营、使用(发使用许可证);化学制药、化工生产企业(非危险化学品);燃气经营单位;涉及危险化学品的学校、医疗机构等单位;辖区在建建筑工地、旅游服务经营、大型商超及农贸市场、养老机构等重点行业领域单位。


金家岭街道格外重视本次大检查,会上要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和“部门监管、属地管理、分级负责”的分工原则,集中开展危险化学品及重点行业安全生产大检查,采取明查暗访、突击检查、回头检查、专家会诊等多种方式,深入排查治理安全隐患,综合运用经济处罚、暂扣或吊销证照、责令停产停业整顿、查封或扣押、停止供电、媒体曝光、挂牌督办和约谈警示等措施,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。

分工明确,扎实推进

半岛记者从安全生产会上了解到,金家岭街道安委会各成员单位负责行业领域内大检查的组织实施,统筹相关职能部门开展大检查工作,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实有效推动大检查深入开展。

安全生产会上,金家岭街道安委会各部门进行了明确的分工,其中,安监办负责危险化学品储存、经营、使用(发许可证)企业的检查及负责辖区涉及受限空间情况的检查;市场监管所负责化工市场(包括个体工商户)和特种设备、压力容器、压力管道的执法检查;城管执法中队负责辖区燃气安全的检查;农业服务中心负责农药经营、使用企业的检查及负责辖区旅游项目的检查;教育中心负责学校的危险化学品检查;建设服务中心负责村改建设项目及街道辖区所属建设项目和建筑工地安全检查;产业服务中心负责商贸领域、大型商超综合体的检查;民政办负责各类养老机构的检查;其他各部门对监管行业领域内涉及的危险化学品和重点行业单位进行检查;各社区组织对所辖涉及危险化学品及重点行业单位的检查。

实行“零容忍”,跟踪落实整改

在抽查方式方面,金家岭街道安委会要求采用企业自查与集中检查相结合的方式,避免遗漏。会议要求各企业要制定详细的自查自纠方案,由企业安全管理负责人及有关人员对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查,查出的问题要登记建档,对检查发现的问题要立即整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”,限期整改。


在集中检查方面,金家岭街道安委会要求各社区、各部门要组织精干力量和有关专家,采取查阅档案、问卷测试、查看现场等方式开展全面检查,并对企业自查和集中检查发现的问题和隐患,督促企业按“五落实”要求限期整改,不具备安全生产条件的,上报区直主管部门暂扣有关许可证照,逾期没有完成整改,责令停产整顿;重大隐患不整改、不具备安全生产条件的企业直接吊销有关许可证照。半岛记者了解到,金家岭街道安委会要求各社区、各部门对发现的问题和隐患实行“零容忍”,不搞“下不为例”,坚决依法予以处罚,并跟踪落实整改。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,上报执法部门,要依法从重处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的,要按有关规定迅速启动行政处罚程序,及时予以处理。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要倒查责任,依法严肃问责。

立即行动:检查加油站,逐项排隐患

3月27日上午,崂山区应急管理局工作人员及金家岭街道安监办工作人员到加油站开展安全大检查,检查人员首先来到位于香港东路210号的中国石油青岛公司第102加油站。半岛记者现场看到,检查人员对加油区、油罐区进行了重点查看,对卸油口、储油设备等进行仔细检查,并对接卸油作业流程、油气回收操作流程等情况,跟加油站工作人员进行了重点问询。


随后,检查人员对加油站人员及培训档案、安全生产标准化检查与自评表及多项证书等进行了逐一查看。并现场发放“危险化学品企业操作作业人员考试试卷”,对加油站工作人员进行现场测试。经过仔细检查,检查人员现场填写并发放现场检查记录及责令限期整改指令书。半岛记者在现场看到,责令限期整改指令书中提到:“教育培训规定不符合要求(加油站规定老员工每年安全培训不少于20学时;应急演练队伍人员有变动要及时更新;劳动防护用品发放表中应按要求规定劳动防护用品发放标准。”检查人员要求加油站于4月5日前整改完毕,确保安全经营。

3月31日,半岛记者联系了102加油站,加油站站长贾坤告诉记者,102加油站已经按照检查人员的整改要求,全部整改完毕。半岛记者从金家岭街道安监办了解到,金家岭辖区共有6个加油站,目前已经全部检查完,并发放责令限期整改指令书,并将于发放之后的一周后进行复查,确保4月10日前全部整改完毕,排除安全隐患。

立即行动:检查宾馆,移除液化气罐

3月27日下午,金家岭街道安监办、城管麦岛中队等开展联合执法,首先对麦岛美食街上的尊客居宾馆进行重点检查。半岛记者现场看到,执法人员走进尊客居宾馆的负一层,在房间号为2009的房间内,发现里面是储藏被套等杂物的走廊,走廊往里为封闭的小厨房,液化气罐、燃气灶、冰箱等厨房用品比价齐全。“负一层封闭空间的液化气罐存在极大安全隐患,我们安全员在平常巡查中发现了这处隐患,多次跟宾馆提出整改要求,宾馆每次都拖延不整改。”锦园社区安全员李敏跟记者说道。

旅馆负一层还有多个居住房间,液化气罐一旦发生泄漏或爆炸等意外情况,后果不堪设想。梁振龙现场要求宾馆工作人员关闭液化气罐各个阀门,现场将液化气罐移出“小厨房”,停止使用并进一步整改。半岛记者了解到,4月1日,锦园社区安全员李敏现场去旅馆查看,已确认液化气罐已移出旅馆,排除了安全隐患。

立即行动:检查饭店,更换超标双罐

锦园北区小区底商是一排门头房,住宅楼与门头房连成一体,一旦门头房发生爆炸等特殊情况,居民楼将受到严重牵连。锦园社区安全员在巡查中,多次听居民反映,位于锦园北区13号楼3号网点的一一刀削面用多个大型液化气罐,存在较大安全隐患。3月27日下午,金家岭街道安监办、城管麦岛中队工作人员及锦园社区安全员一起走进一一刀削面饭店,排查安全隐患。半岛记者现场看到,在一个封闭的储罐间里,放置两个50公斤的大液化气罐,液化气罐顶部和周围,杂物堆放不少,液化气罐接口比较多。检查人员还对液化气管道走线、接口、管线长度等进行了细致检查。

根据检查人员的检查情况,锦园社区安全生产监督管理人员李敏现场填写生产经营单位安全隐患告知书,对安全隐患进行书面告知:对于存放的50公斤燃气瓶改成1个,或者换成两个15公斤的;燃气瓶存放间杂乱、燃气报警器位置过高;燃气软管换成钢管(超过两米的入地燃气管道全部换成钢管)。3月29日,锦园社区安全员李敏告诉记者,一一刀削面饭店的大燃气瓶已经换成了两个15公斤的小燃气瓶,对于其它安全隐患也正进行整改。□文/图 半岛记者 王鹏 报道

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