半岛记者 娄花
近日,市发展和改革委员会发出公告,确定于7月5日召开市区管道天然气配气价格及相关价格改革听证会,并公布了听证会参加人和听证人名单、听证方案。
听证会参加人26名
本次听证会参加人为26名。在听证会消费者参加人征集期间,自愿报名人数为14人,经审查,报名者均符合报名条件,进入随机抽取名单。6月18日,市发展改革委举行了消费者参加人和专家学者参加人抽签仪式,由本市新闻媒体代表抽取了本次听证会的12名消费者参加人、2名消费者参加人候补人选,并从定价听证会专家库中抽取了本次听证会的2名专家学者参加人。本次听证会还有由有关部门、单位推荐的经营者参加人2名,其他利益相关方参加人1名,人大代表、政协委员参加人各1名,政府有关部门及社会组织参加人5名参会。
26名听证会参加人将在本次听证会上对市区管道天然气配气价格及相关价格改革的必要性和可行性进行论证。本次听证会的听证人由市人大常委会、市政协有关部门负责人和市发展改革委负责人担任。
阶梯气价拟提高
市发展改革委同时公布了本次听证会的听证方案。
——配气价格方案:本市尚未制定配气价格政策,按照国家和省有关规定,配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则,通过核定城镇管道燃气经营企业的准许成本,监管准许收益,考虑税收等因素确定年度准许总收入,制定配气价格。依据成本监审有关规定,核定市区天然气经营企业近三年管网配气平均单位定价成本为每立方米0.69元。据此,拟定了以下两个配气价格方案。
方案一:按照4%收益率计算,配气价格(含税)为每立方米0.88元。
方案二:按照最高7%收益率计算,配气价格(含税)为每立方米1.00元。
——市内三区居民用气阶梯价格调整方案:现行市内三区居民用气阶梯价格政策于2016年1月1日起执行至今。对普通居民用户,市内三区居民用气阶梯价格调整方案,拟按国家和省的要求,在现行阶梯价格的基础上各阶梯分别提高0.35元,各阶梯气量设置不变。
对独立采暖用户:根据市内三区居民用气阶梯价格政策实施后评估情况,对独立采暖用户扩大第一阶梯气量,取消第三阶梯。
保障低收入群体生活。为保证低收入群体基本生活用气不受调价影响,建议对市内三区低保家庭基本生活用气继续给予补贴,每户每年需补贴158.40元,比调价前增加50.40元。
完善气价上下游联动办法
此次听证会将完善居民用气价格上下游联动办法。按照《山东省物价局关于建立健全天然气价格上下游联动制度的指导意见》(鲁价格一发〔2018〕73号)的要求,结合本市实际,完善本市居民用气价格上下游联动办法。
1.适用范围为全市居民用气销售价格。2.居民用气价格联动调整周期原则上不少于1年,在联动周期内综合城市门站价格变动幅度达到或超过8%时,销售价格根据综合城市门站价格变动情况进行相应调整。国家另有规定的,从其规定。3.居民用气联动调价额度按照下列公式测算:居民用气联动调价额度＝(计算期居民天然气综合城市门站价格－基期居民天然气综合城市门站价格)÷(1－供销差率)。公式用于计算城市天然气综合门站价格变动后,居民用气价格联动调整水平。供销差率(管网损耗率)不高于5%。
市民可以网上提建议
2016至2018年市区管道天然气配气定价成本监审结论,可以登录青岛政务网(http://www.qingdao.gov.cn)“公告公示”专栏、青岛市发展和改革委员会门户网站(http://dpc.qingdao.gov.cn)“通知通告”专栏进行查询。
泰能天然气有限公司、青岛泰能高新燃气有限公司、青岛新奥新城燃气有限公司三家燃气企业成本信息公示,可以登录青岛能源集团有限公司网站(http://qingdaonengyuan.com/gs.html)进行查询。
为广泛听取社会各界的意见建议,市发展改革委开通市民意见征集渠道,请登录青岛政务网(http://www.qingdao.gov.cn)“市区管道天然气价格改革意见征集”专栏发表意见和建议。
本文来源：半岛网
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