平度市开展非法阻挠施工问题专项整治工作

为认真贯彻落实山东省委、青岛市委及平度市委“工作落实年”及“不忘初心，牢记使命”主题教育部署要求，不断优化营商环境，维护企业利益。近期，市城乡建设局开展工程建设领域非法阻挠施工问题专项整治工作。

一是专班部署开展整治工作。为确保专项整治的顺利开展，市城乡建设局成立了由副局长任组长，分管主任任副组长，各科室负责人为成员的专项整治工作小组，紧紧围绕工程建设领域非法阻挠施工、强迫交易、强买强卖、强揽工程等损害营商环境的突出问题开展整治工作。充分履行行业监管职责，不断加大宣传力度，组织我市各在建工程项目对《纪律和法律中涉及非法阻挠施工的有关规定》进行学习，使项目各参建主体了解非法阻挠施工的各类违法违规行为情形，真正明白非法阻挠施工的各类违法违规情形。

二是广泛收集非法阻挠施工问题线索。按照文件要求，进一步畅通举报渠道，研究制定了《关于开展打击非法阻挠施工行为的公开信》，并通过微信群、QQ群向各建设、施工、监理企业进行转发，采取现场征集、电话征集等方式向全市各建设、施工、监理企业广泛收集问题线索，并安排专人负责问题线索的收集、记录工作，并做到对举报材料及举报人信息做到严格保密，依法保护举报人的合法权益。同时，在我市各在建工程项目的施工现场、工人宿舍等人员较为集中的地方，集中张贴《关于开展打击非法阻挠施工行为的公开信》和青岛市非法阻挠施工举报电话，收集各类问题线索。

三是强化排查摸底，覆盖到每一家企业。转变工作方式，主动排查问题线索，对我市建筑业企业开展无死角、全覆盖的问题线索排查。同时，积极配合纪检监察部门，协调处理好专项整治中发现的各类问题线索。截止目前，已对我市40家建筑施工企业进行问题线索摸排，覆盖到每一家企业，未发现非法阻挠施工问题线索。

四是严格行政执法，加大违法违规行为查处力度。对发现的各类问题线索，及时报纪检监察、公安等相关部门处理，并积极配合做好相关工作，及时解决问题。同时，立足工作职能，严厉打击违法分包、挂靠、出借资质等违法违规行为，发现一起，查处一起，对由此引起扰乱正常施工秩序、影响营商环境的，坚决惩处，绝不姑息，通过强大的震慑力，形成健康、规范、有序的市场秩序。

下一步，市城乡建设局将紧紧围绕房建领域存在的突出问题，加强工程项目办理施工许可事后监管和“双随机、一公开”行政执法，严厉打击违法分包、挂靠、出借资质等违法违规行为，对扰乱正常施工秩序、影响营商环境的，露头就打，深挖细查，绝不姑息，避免问题回潮，维护有利于行业、产业、企业健康发展的市场秩序。进一步加大未取得施工许可证擅自开工行为的查处力度。针对未取得施工许可擅自开工的工程项目，当场下达《建设责令停止违法行为通知书》，并依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《山东省建筑市场管理条例》等法律法规，按照自由裁量标准有关规定进行一般程序处罚。同时，按照“属地化管理”原则，以我市各建筑业企业为对象，开展排查，收集问题线索，对于发现的各类问题线索，及时报纪检监察、公安等相关部门处理，并积极配合做好相关工作，及时解决问题。