青岛市退役军人局：连续29年提高抚恤补助标准

市退役军人局局长孙宗子述职

市退役军人局刚刚组建一年，从一成立就受到了全社会关注，得到了全市人民的关心、关爱与支持。一年来，市退役军人局牢记使命、不负重托，坚持以退役军人为中心，以拥军优属为重点，不断提高政治站位，强化使命担当，突出问题导向，围绕七个方面重点工作实现了新突破。

一、组织机构建设实现新突破

完成了全市退役军人工作机构建设，构建了横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务保障网络。

建立完善了市委退役军人工作领导小组和双拥工作领导小组，70余个军地部门为小组成员单位，为全市退役军人和双拥工作奠定了组织基础。

区市全部组建了退役军人局和退役军人服务中心，建成镇、村服务站6800余个，退役军人服务机构一直延伸到街道、社区。

二、优抚保障实现新突破

围绕“老有所养”，连续29年提高抚恤补助标准，平均提高幅度达10%左右，目前我市在乡老复员军人、烈士遗属待遇均高于国家、省标准。同时，全年为义务兵家庭发放优待金1.7亿元。

围绕“病有所医”，实现了1-6级残疾军人免费参加城镇职工医疗保险，住院和门诊大病费用在医保范围内全额报销。同时，为残疾军人、在乡老复员军人等提供免费查体。

围绕“住有所居”，保障优抚对象申购经济适用房享受加分优待。优抚对象维修或翻建住房的，给予8000元或18000元补助，全年共为396户优抚对象维修或翻建了住房。

青岛军队离退休干部有8300多人，并且每年增加300人左右。为此，我们建立了“制度化、规范化、信息化、精细化”四化管理模式，服务水平、服务质量有了新的提高。

三、权益维护实现新突破

广泛开展“走基层、接地气、解心结、办实事”走访活动，先后两次集中对退役军人进行走访，调查发现历史遗留问题1.7万余件，通过狠抓政策落实，切实维护军人军属合法权益，2.9万名退役军人的合理诉求及历史遗留问题得到解决。

为全市1979年至2019年40年间断保、欠保的3.6万名政府安排工作的退役士兵全部办理了养老保险和医疗保险的接续，共投入资金12.3亿元。退役军人几十年想办而没有办成的难题得到了解决。

四、就业创业实现新突破

成立全省首家退役军人教育培训联盟，开展“就业直通车”，帮助退役军人实现“退役即就业、入学即入职”。

广泛开展“送政策、送培训、送岗位、送项目进军营”活动，举办退役军人专场招聘会和随军家属国企专场招聘会21场，为退役军人提供岗位1.3万个。

开发专项公益性岗位2万余个，专门用于退役军人就业。

鼓励支持退役军人就业创业孵化基地建设。目前已创建退役军人就业创业孵化基地11家，总建筑面积14.9万平方米，入驻企业113家、吸纳退役军人就业1200余人。

五、移交安置实现新突破

强化安置工作政治责任，进一步加大对安置不到位、拒收或变相拒收单位和单位主要负责人的经济处罚和责任追究；在全国率先打造“公开选岗+人岗相适”安置机制，安置率和安置质量实现了同步提升。今年，全市共接收军转干部1169人，接收退役士兵3320人。军转干部安置到党政机关的比例达80%以上，退役士兵安置到事业单位的比例提升至41%，均创历史最高水平。

在全国率先实现行政事业编制随军家属“随调随安置”。随军未就业家属生活补贴进一步提高。

六、双拥共建实现新突破

高质量完成庆祝海军成立70周年125项地方保障任务的协调组织工作，确保了庆祝活动圆满完成，得到了中央军委和多国海军的高度赞扬。

扎实做好创建全国双拥模范城“九连冠”迎检工作，提炼总结出“最佳海湾筑军港、最美地块建营房、优秀儿女穿军装、全方位保障献国防、助力强军永远在路上”的新时代双拥青岛精神。我市在全国双拥工作会议上作典型发言，青岛双拥工作的经验做法在全国推广。

积极协调军地双方互办实事200余件。

大力营造双拥工作氛围。在机场、车站、医院等公共场所设有双拥宣传标语。在青岛主流媒体开设“党政领导话双拥”“双拥在岛城”等专栏。军爱民、民拥军的双拥观念已深深根植于每一个青岛市民的心中，锻造成一种独具特色的、高尚的青岛城市品格。“双拥之城”已成为青岛一张亮丽的名片。

七、氛围营造实现新突破

首次在全市举行退役军人回乡欢迎仪式、参军入伍新兵欢送仪式和现役军人立功喜报集中发放仪式。

积极开展宣树典型活动，表彰宣传“最美退役军人”“十佳好军嫂”“十佳兵妈妈”等各类典型180余人。

采集各类优抚对象和退役军人信息33万多条。为30多万户烈属、军属、退役军人家庭悬挂了光荣牌，军人军属荣誉感进一步提升。

大力弘扬“一人当兵，全家光荣”的优良传统，适龄青年参军入伍的积极性有新的提高，今年大学生兵员比例达80%以上。

新年新气象、新年新作为。退役军人工作任务艰巨、使命光荣、任重而道远。新的一年，我们将按照习近平总书记“让军人成为全社会尊崇职业”的目标要求，动员全市上下“服务军人、热爱军人、尊崇军人”，为把青岛打造成“爱军之岛”“双拥之城”做出我们应有的贡献！