将政治建设贯穿于领导班子建设全过程各方面

近日,中共中央办公厅印发了《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》),《规划纲要》提出,要把党的政治建设摆在首位,引导各级领导班子和领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”,提高政治能力,全面加强和规范党内政治生活,严格执行民主集中制。《规划纲要》对新时期加强领导班子政治建设提出了具体要求、指明了具体方向,具有鲜明的时代特征和现实意义。

领导班子是一个地方、一个单位落实党中央决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗部”,建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。党的政治建设是党的根本性建设,是党政领导班子建设的灵魂。因此必须把党的政治建设摆在首位,将政治建设贯彻于领导班子建设全过程各方面,推动领导班子政治建设落地见效。

从现实情况来看,目前领导班子政治建设还存在不少短板弱项和薄弱环节,比如,一些领导班子和领导干部存在忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。个别班子在抓党的政治建设与服务中心工作上结合的不够紧密,以抓党的政治建设促发展保稳定的思想筑的不够牢固。个别群团组织政治作用发挥不明显,政治性、先进性、群众性不强,没有充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用,不同程度存在“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”等问题。个别领导干部政治能力素质需进一步提高,面对全面从严治党的新形势新任务新要求,不善于从政治上研判形势、分析问题;政治敏锐性和政治鉴别力不足,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题认知不足。这些问题都严重影响领导班子整体功能发挥,加强领导班子政治建设迫在眉睫。

一是带头做到“两个维护”。习近平总书记强调:“两个维护”的内涵是特定的、统一的,全党看齐只能向党中央看齐,不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。

二是注重提高政治能力。政治属性是领导班子的根本属性,政治功能是领导的基本功能,党员、干部不论做什么工作、级别多高,都是党的干部、组织的人,要牢记第一职责是为党工作。要不断提高党员干部特别是领导干部政治本领,领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局。要增强斗争精神,强化政治担当,敢于亮剑、善于斗争,发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制。

三是全面加强和规范党内政治生活。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。增强党内政治生活的政治性,强化政治教育和政治引领,让党员领导干部经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。增强党内政治生活的原则性,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题。增强党内政治生活的战斗性,提高民主生活会质量,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。

四是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。要把贯彻执行民主集中制作为增进领导班子团结、提高科学决策水平、促进思想政治建设的重大问题来抓。要落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全决策机制、完善决策程序,加强对民主集中制执行情况的监督检查。要坚持民主集中制这一根本领导制度,善于运用民主的办法汇集意见、科学决策,善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量,同时善于集中、敢于担责,防止议而不决、决而不行。要重视培养领导干部的民主素养,领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养,作为一门领导艺术来掌握。

加强领导班子政治建设涉及面广、内涵丰富、意义重大  ,必须持续用力、久久为功。选拔干部必须突出政治标准,各级领导班子和领导干部必须带头做到“两个维护”,不断提高政治能力,全面加强和规范党内政治生活,严格执行民主集中制,不断提高领导班子建设质量,努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力组织保证。(小金—赵超)