崂山区：精准施策抢农时 促进崂山茶绿色发展

阳春三月，正是春茶萌芽的关键期。连日来，崂山区农业农村局组织技术人员深入到各个茶园，开展志愿惠农送技术服务，讲解早春茶园管理技术要点，指导茶农如何促进春茶提早萌发。

“现在对茶树要轻打，不像以前牙头干的时候要重一点儿，这个要轻打，按我说的打上二指……”在王哥庄街道雕龙嘴社区茶园，特聘技术专家徐立斌的讲座吸引了不少茶农前来取经。根据疫情防控工作变化情况，崂山区农业农村局还及时启动三项直补药肥采购工作。“我们正全力协调中标农资单位和配送机构，力争在最短的时间内把农药、肥料配送到茶农手中。”崂山区农业农村局四级调研员林元庆介绍。疫情防控不误增收，在这个生机勃发的季节，崂山区正精准施策、抢抓农时，促进崂山茶产业绿色、健康发展。

崂山区现有茶叶种植面积2万亩，年产量1524吨，茶业从业人员17281名。崂山茶区是中国纬度最高的规模茶产区，崂山茶被誉为“茶中新贵”。注册了“崂山茶”证明商标及“崂山绿茶、地理标志”保护产品，“地理标志产品 崂山绿茶”发布为国家标准，先后被农民日报社、中国茶叶学会授予“政府贡献奖”，被中国地区开发促进会授予“中国江北名茶之乡”荣誉称号。

万户茶农的增收，事关崂山区的长远发展，事关社会的稳定。为了降低茶农种植成本，确保崂山茶质量，推动富民增收和经济结构调整，从2010年起，崂山区出台了《崂山区规范和扶持崂山茶产业发展的试行办法》，在全国率先实施了“药肥直补”的惠农政策。每年安排600万元用于茶叶种植户药肥补贴，实行统一招标集中采购药肥，然后免费发放至全区茶叶种植户使用，达到“既降低茶农种植成本、又提升茶叶品质”的目标，同时，积极为茶农提供“两到门”（技术服务送到门、化肥农药送到门）、“二统一”（统一技术指导、统一药残监控）服务。

药肥直补政策的实施，不仅有效地促进茶农增收、崂山茶品质提升和茶产业健康发展，还赢得了茶农一致好评，取得了明显社会效益和经济效益。崂山区茶叶种植规模最大的王哥庄街道晓望社区党总支书记李泽兵更是发出了“惠农政策的实施，增强了基层党组织在群众中的威信，密切了党群、干群关系，凝聚了民心，促进了社区稳定” 的肺腑之言。2010年8月份青岛市人大代表视察组更是称赞崂山区的措施是一项“促进茶农增收、赢得百姓民心、维护社会稳定、增强基层党组织凝聚力和战斗力”的好政策”。

2019年，崂山区农业农村局把药肥直补与“化肥农药零增长行动”相结合，实施了崂山茶田间管理绿色防控体系，全力推进了化肥农药零增长行动，明确了在保证茶农收入稳定增长的前提下，突出绿色生态导向，将直补政策由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，有力地助推了乡村振兴战略的实施。全年崂山区共采购发放商品有机肥2414.79吨、苦参碱100618瓶、粘虫板1006180套，免费发放给茶农使用，推进了绿色防控技术的应用，进一步促进了茶业绿色发展，保护了农业生态环境，提高了崂山茶品质。

2020年，崂山区农业农村局精准施策，调整了采购的标准，由不降解粘虫板调整到可降解粘虫板，由以秸秆为原料的商品有机肥调整到以豆粕为原料并增加了生物含量，支出了1000万元直补资金采购了可降解粘虫板1006000套、苦参碱100600瓶、生物有机肥2414.4吨，推进了生物、物理等绿色防控技术的应用，改善了土壤结构，稳步提升了地力，确保了茶叶品质，建立了茶产业绿色发展的可持续机制，着力践行了“绿水青山就是金山银山”的理念，以绿色生态为导向的补贴制度形成了政策叠加效应，推动了茶产业发展不断向“绿”向好，茶园亩效益由0.5万元增长到1.5万元，全区有21处茶叶生产基地取得“三品”认证、1家企业被评为国家级农业标准化示范基地、4家企业获得山东省著名商标、3家企业获得国家驰名商标，崂山茶被山东省农业农村厅授予第四批知名农产品区域公用品牌。茶农获得感、幸福感、安全感日益增强，茶产业绿色发展实现了生态效益、经济效益、社会效益的“三赢”格局，为助推农业供给侧结构性改革，实现乡村振兴添上浓墨重彩的一笔。

下一步，崂山区农业农村局将继续坚持以人民为中心的发展思想，结合乡村振兴战略实施和生态田园乡村建设，坚持政策支撑，精准施策，品牌引领，农旅结合，全力打好化肥农药零增长行动收官之作，深入打造“中国纬度最高的海岸山地茶”的“金字招牌”，使崂山茶产业成为崂山的一张靓丽名片，同时，引导企业提高品牌化发展意识，主动适应市场化、信息化和消费升级的要求，以农业供给侧结构性改革为抓手，全力推进标准化生产和绿色认证，增强品牌影响力，推进崂山茶产业绿色化、优质化、品牌化发展，全面助推乡村振兴战略实施。