扩大金融对外开放 国外交易所在中国设立首个资本市场服务基地

2020年5月29日，山东自贸区青岛片区管委和中欧国际交易所签署合作备忘录，中欧国际交易所正式在山东自贸区青岛片区设立中欧国际交易所中国（北方）资本市场服务基地，立足山东，辐射覆盖服务中国北方广大地区。这是我国扩大金融对外开放后，国外交易所在中国设立的首个资本市场服务基地，也是山东自贸区青岛片区打造国外知名交易所中国资本市场服务基地集群的首个关键落子。

中欧国际交易所总部设在德国金融中心法兰克福，是首届中德高级别财金对话的重要成果，是在中国总理李克强和德国总理默克尔的共同关心下发展起来的国际市场上首个专注中国和人民币相关金融产品的离岸交易平台。D股市场是由中欧国际交易所设立的、为中国境内发行人提供融资和上市服务的市场，是法兰克福证券交易所欧盟监管市场的组成部分。2018年10月，青岛海尔登陆中欧国际交易所D股市场，成为第一只D股股票。

自由贸易试验区是我国金融开放创新的试验田，代表着当下国家金融开放创新的最高形态。国务院《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2019〕16号）允许国外交易所在山东自贸区设立办事机构。青岛片区作为山东自贸区的核心片区在全国率先提出依托自贸区扩大金融对外开放建立国外知名交易所中国资本市场服务基地集群。今年3月中旬以来，青岛片区管委与中欧国际交易所开展了持续沟通、深入对接，推动中欧国际交易所在青岛片区率先落地。这是青岛片区建立国外知名交易所中国资本市场服务基地集群的关键一招，有利于服务区域内广大中国企业建立国际先进资本意识、利用境外资本市场加快发展，有利于支持区域内广大中国企业“走出去”、积极参与“一带一路”建设，有利于发挥国外知名交易所纽带作用、引进各类境外优质金融要素资源集聚发展，有利于扩大地区金融对外开放、提升山东省和青岛市金融国际化水平。

根据山东自贸区青岛片区金融开放创新需要，为切实发挥金融服务区域实体经济作用，提升区域内企业境外上市意识和能力，拓宽区域内企业境外融资渠道，推进地区产业转型升级发展，服务全省新旧动能转换，积极参与打造“一带一路”国际合作新平台，山东自贸区青岛片区管委、中欧国际交易所将合力把资本市场服务基地打造成为区域内企业对接境外资本市场综合性服务生态体，建立对德对欧“双招双引”联络站、D股上市重点企业库、企业涉外能力训练营、融资对接亲密圈、法律规则加油站、中介机构联动群等。

当前，中欧国际交易所中国（北方）资本市场服务基地的重点工作是：在“一带一路”倡议背景下，满足区域内企业国际化布局需求，指导企业除使用现金加贷款进行投资并购以外，创新运用发行股票、债券以及其他金融产品等方式进行融资；指导企业通过跨境投资并购实现转型升级，提升国际竞争力；指导企业拓展境外融资渠道，当地融资当地使用，降低汇率风险。加强中欧金融市场互联互通，抢抓沪德通窗口，支持区域内优秀上市公司发行全球存托凭证（GDR）；勇于先行先试，支持德国和欧洲的优秀上市公司发行我国国内存托凭证（CDR），为全球范围内中国概念股回归国内A股市场形成制度规范和案例示范，为中国资本市场重大改革开放作出“青岛贡献”。