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遇事找司法所就对了——平度市和谐南村的“调解经”

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平度市南村镇以人民调解委员会为“主轴”,与行政调解、司法调解、行业性专业性调解搞好“四四联动”,案件调解过程中南村法庭派法官现场指导,调解成功的案件当场申请司法确认,赋予调解协议强制执行的效力,写就了平度市和谐南村的“调解经”。

1.物理靠近,缩短的是心与心的距离。

有一种距离,我们渴望缩短,那便是心与心的距离。为了能让来办事的群众来一趟就能把事办成、把难题解决,南村镇将南村司法所、平度湘江法律服务所集中到一座办公楼上,以物理上的近距离,实现心灵上的心连心。来到一楼,法律服务所的招牌映入眼帘,群众需要调解纠纷或是需要法律咨询,社区法律顾问老马将运用他丰富的法律知识和老道的经验阅历为当事人分析研判,再以通俗易懂的“实在话”把道理分析的明明白白。南村司法所在二楼,人民调解、法律援助、普法教育、公证预约等公共法律服务“一站配齐”,满足群众的各类法律需求。

2.想到穷尽,只为落细落实做到极致。

细节决定成败,态度决定高度。为了从源头上增强调解工作实效,提升社区法律顾问服务水平,南村司法所起草了《关于进一步规范社区法律工作的通知》,督促建立各“社区法律服务工作微信群”,社区全部工作人员、村四职干部、村全体党员、村民代表和部分在村庄遵纪守法、积极上进、威望较高的离退休人员、离任老干部、有威望村民首批入群,力求社区大小事“一群”一揽子解决。为了让更多群众尝到法律带来的“甜头”,南村司法所印制了平度市公共法律服务平台宣传折页和社区法律顾问服务卡,“家庭法律医生”提供线上门诊服务,社区法律顾问现场提供法律咨询,“线上+线下”服务更便民。南村司法所还通过各社区主任收集辖区村庄、居民的法律服务请求,统一协调确定社区法律顾问服务时间。社区党委也可自行与社区法律顾问联系确定进社区服务时间,更加灵活的确定服务时间,尽量满足社区群众的服务请求。对一些事情紧急需提供服务的,南村司法所第一时间予以安排。

3.联动互动,让一切好资源流动起来。

新年伊始,正值全国上下抗击新冠肺炎的关键时期,二月十五日,一场大雪导致南村镇某村简易钢架结构大棚坍塌致人死亡。虽有相关单位及时参与处理,但终因事故双方当事人的意见分歧较大,事情未能得以解决。南村司法所“临危受命”,联合派出所、综治中心、法律服务所和社区等组成调解专案组及时参与案件调解,历时三天终于使该案件得到妥善化解。在双方当事人签订调解协议之后,南村司法所第一时间会同南村法庭“联合现场办公”,对协议进行了司法确认,彻底打消了当事人的思想顾虑,给涉事当事人吃下了“定心丸”。

该案的成功调解让南村深刻感受到了“调解”在处理各类矛盾纠纷中所展现的“方便、快捷、高效”的息事方式,正式拉响了成立调解“大平台”的号角。在镇党委、政府的大力支持下,由政法委员、党委副书记牵头,南村镇成立了调解小组,整合了司法所、法庭、法律服务所、派出所、信访办等多方资源,并将社区区长和社区法律顾问吸纳其中。调解小组定期召集联席会议,集中解决机制运行问题、重大疑难矛盾纠纷和信访难题,逐渐摸索形成了一套衔接流畅、运行有效的联动机制,彰显出了1+1>2的工作效果。所有调解案件统一经司法所一个“入口”,由司法所对案件进行定性、分类、分流、指派,确定先找谁、后找谁、由谁配合,让专业的人干专业的事,“解疙瘩”的进程事半功倍。“遇事找司法所就对了”这是南村镇想要实现的初步目标。通过联动互动,做强做优调解工作,让群众得到法律的益处,更愿意用法律武器解决现实问题,从而推动形成“大调解”工作的多米诺骨牌效应,“调解一案,教育一片”。

此外,在南村司法所的推动下,南村镇行政调委会于今年3月23日成立,成为我市成立的第2个镇街行政调委会。调委会确立了指导思想、工作原则、调解范围、主要职责、调解程序、工作制度、工作纪律和组织机构,为平度市镇街行政调委会全面开花起到了示范带动作用。南村镇以此为契机,将人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解充分融合,实现诉调对接、访调对接、援调对接、警调对接等有机衔接,向南村镇矛盾纠纷调处化解发起了“冲锋”,真正打通了化解矛盾纠纷的“最后一公里”,向实现“为党委政府分忧、让群众满意”的工作目标迈出了坚实的一步。截至目前,南村镇行政调委会共化解矛盾纠纷23起,达成书面协议的11起,涉案金额139.32万元。2020年4月13日至14日,更是实现了“两天四案”的高效速结调解业绩。

选择了远方,便只顾风雨兼程。真办事,办真事,踏踏实实为群众多办实事、带来实惠,是南村司法所一直在做,也将坚持做下去的事情。

(平度市司法局:宋倩)

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