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青岛莱西市姜山镇 :大力推进土地流转 以农业产业规模化助力乡村振兴

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青岛丰诺农化有限公司完成后垛埠村土地流转1172亩,对丰诺农化公司发放奖补资金23.44万元,对后垛埠村发放奖补资金5.86万元;

莱西市锦泽家庭农场完成柴岚村土地流转377亩,对锦泽家庭农场发放奖补资金3.77万元,对柴岚村发放奖补资金1.88万元……”

6月8日上午,莱西市姜山镇举行农业农村重点工作阶段性表彰会,对一个月来推进土地流转成效突出的农业企业和村庄“真金白银”的奖补激励,坚定企业和村庄负责人对加快土地流转、推进农业产业规模化的信心和决心。

姜山镇党委书记陈德利表示:“乡村要振兴,产业是基础,要解决农业产业低小散的状态,首先必须改变农业传统种植方式,加快推进土地流转,以农业企业引领推进产业规模化、科技化、品牌化,实现助农增收、强村富民的目标”。

针对姜山镇农村产业发展相对滞后,大部分农田依然是由各个农户来传统种植,农田产出效益低,群众增收难的实际,自3月份以来,姜山镇党委政府创新工作思维,通过率先制定土地流转奖补办法、成立农业开发建设平台公司、引进农字号龙头企业三项措施加快推进农业产业规模化,助力乡村振兴。

率先制定土地流转奖补办法,打造土地规模化流转的“加速器”。该镇把加快推进土地流转作为“重点工作攻坚年”的一项主抓手,从调动农业企业和村庄开展土地规模化流转的积极性着眼,对推进土地流转的奖励激励措施坚持先行先试。镇党委牵头,研讨制定了《姜山镇农村土地承包经营权规模化流转奖补办法》,对工业区规划以外、适宜土地规模化流转区域内,每新增流转成方连片土地200亩以上到500亩、500亩以上到1000亩、1000亩以上且流转年限8年以上者,每亩分别奖补100元、150元、200元;新增流转成方连片土地200亩以上的村庄,除了给予流入方正常奖补外,给予土地所在村庄每亩50元的奖补;对符合姜山镇整体规划,经申报批准允许建设栽培设施的,棚内面积100亩到200亩、200亩以上者,每亩分别奖补300元、500元。为确保奖补办法规范有效,姜山镇将该奖补办法提交相关职能部门审核,通过了规范性文件法律符合性审查,是目前青岛市针对农村土地流转制定的第一份规范性奖补文件。

同时,根据姜山新城总体规划,先后把适宜土地规模化流转的大河头片区、垛埠片区、保驾山片区20000多亩土地作为规模化流转集中区,奖补办法的出台,极大调动了农业企业和村庄推进土地规模化流转的主动性和积极性,为土地规模化流转安装上了“加速器”。仅仅一个多月时间,就办结规范性土地规模化流转手续2283.13亩。

成立农业开发建设平台公司,为农业规模化发展注入“源头活水”。农业产业规模化发展,关键是资金,重点是科技。针对当前农业产业发展缺少资金支持,涉农企业资金不足只能“小打小闹,零散经营”的实际,该镇党委创新思维,于4月份研讨,立即成立“青岛姜山金穗农业开发有限公司”,以农业公司为平台,为农业产业规模化发展提供资金支撑、人才支持、科技引领。平台公司成立后,立即与省级示范农场合作,与中国农业大学、青岛农业大学等科研院所联营,聘请专家进行高标准规划了面积6.32万亩高标准农田建设项目,共涉及32个村庄,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套建设,正在把千亩小园区建设成为万亩大农场,建成后可以新增主要粮食作物生产能力474万公斤,新增总产值1185万元,项目区农民人均增收约490元。

引进农字号龙头企业,打造农业规模化发展的“定盘星”。整合姜山的优质资源,积极与大型农字号龙头企业对接,制定了农田综合体发展三年规划,计划到2022年前,建成保驾山生态文旅红色综合体、朗坤集团田园综合体、万亩现代化养殖示范区、怡禾生态田园综合体、生态文化田园综合体共计五大农田综合体。

其中,保驾山生态文旅红色综合体重点深挖红色资源,坚持红色引领,抓住南通三建集团建设文旅小镇优势,把胶东第一农村党支部红色旅游纳入南通三建文旅小镇范畴,借用南通三建集团的人才优势、资金优势、产业优势,对红色基地实施市场化经营,让红色旅游成为文旅小镇的重要内容,既传承了红色基因,又丰富了文旅小镇内容;同时,把北汽新能源汽车工业游览一并纳入一体化化发展范畴,带动村庄和企业融合发展,合作共赢,打造村企一体化发展的大旅游、大农业、大产业田园综合体。朗坤集团田园综合体项目以朗坤集团为主体,计划建成10万平方米高科技智能温室、朗坤—华为三农云物联网综合平台、现代农业垂直农场、农创中心和精品民宿等。生态文化田园综合体在镇域东部,整合三都河明清古村落、600年黑檀古树、烧锅庄百亩沽顺源中华梨枣基地、怡禾家庭农场百亩蓝莓基地、大河头300亩花卉产业基地等资源,打造一个集休闲旅游、亲子采摘为一体的生态文化田园综合体。通过五大特色综合体建设,培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品,为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献力量。

(通讯员:魏康 李世杰)

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