胶东五市共建高效交通圈 今年先期协同推进12个重大项目

□青岛日报/青岛观/青报网记者 周建亮

胶东经济圈一体化发展，交通是骨架和支撑。近段时间以来，交通领域好消息不断——

莱荣高铁和潍烟高铁通过省发改委批复立项，为年内开工建设创造了有利条件；济青中线潍坊青岛段提前半年启动建设；青岛烟台之间的第一条大站公交线路——即墨钱谷山地铁站至烟台海阳的公交客运专线开通。

7月18日，交通一体化发展再增高水平区域合作平台：胶东半岛交通发展促进会宣告成立。未来，促进会将充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，搭建面向胶东半岛的交通战略政策研究、规划咨询设计、交通产品、招商引资的信息共享平台。

以此为新的起点，胶东五市将以市场的逻辑、资本的力量，齐心协力共建高效交通圈，努力打造机制健全完善、要素高效流动、全域辐射带动的交通一体化发展共同体，更好地发挥交通运输在区域高质量发展中的引领作用。

基础设施建设：协同打造“大动脉”

近年来，胶东五市交通基础设施发展迅速，港口能力稳步提升，航空布局不断优化，铁路和公路、城市轨道等骨干网络基本形成，交通设施通达度和覆盖度进一步提高，但也存在着缺少统一的综合交通规划、港口和机场协同发展水平不高、铁路公路互联互通不够、区域交通运输服务一体化水平层级低等问题，这与打造全省对外开放新高地的重要战略支点、带动全省高质量发展核心增长极的要求尚有差距。

今年以来，五市交通运输部门建立常态化联系沟通机制，结合《胶东五市交通一体化“十四五”发展规划》编制，研究制定行动方案和年度工作要点，按照“五年规划、三年滚动、一年计划”的“531”体系推进工作，重点围绕交通基础设施互联互通和运输服务一体化发展，先期明确了2020年12个重大项目，协同加快推进。目前，潍莱高铁、文登至莱阳高速、济青高速中线等7个项目加快建设，促进半岛交通一体化发展先行先试、探索经验、共享便利。

放眼国内外成熟的大城市群、大都市圈，庞大的轨道交通都是城市群中出行服务的主导方式。以铁路为例，半岛城市群铁路网有较好基础，现有济青、青荣、青盐等22条铁路线，通车总里程约2485公里，占全省40%。但对标长三角区域，短板也很明显：半岛城市群中除已开通的济南至青岛东西向时速300公里高铁之外，前往长三角、珠三角以及西南、西北等地区时速300公里高铁还是空白。而长三角区域已经形成全国最密的高铁网络，京沪高铁、沪宁高铁、沪杭高铁、宁杭高铁、杭甬高铁、杭长高铁等多条高速铁路开通运营，里程达到5095公里。

近两年来，受益于我省铁路建设提速的战略红利，胶东半岛高铁短板正在加速补齐。在今年协同推进的12个重大项目中，设计时速均为350公里的潍莱高铁、莱荣高铁、潍烟高铁都将在年内有重大突破。

潍莱高铁是我省“四横六纵三环”高速铁路网布局中济青高铁通道的重要组成部分，设潍坊北、昌邑南、平度北、莱西北4个车站。今年年底具备通车条件后，胶东半岛北部地区客运通道的能力将显著提升。上半年，莱荣高铁和潍烟高铁通过省发改委批复立项，年内将开建。其中，莱荣高铁是省“四横六纵三环”高速铁路网的重要组成部分，线路起自青岛莱西市，经烟台莱阳市、海阳市，威海乳山市、文登区至荣成市。潍烟高铁位于山东省东北部潍坊、青岛、烟台市境内，是国家规划的“八纵八横”高铁网中沿海通道的重要组成部分，可有效支撑渤海海峡跨海通道国家战略，也是山东半岛北部沿海地区对外客运交流的主通道，具有十分重要的城际铁路功能。

青岛西至京沪二通道、京沪二通道（天津至潍坊段）、京沪二通道（潍坊至新沂段）等规划项目也有望在年内开工建设。这些项目建成通车后，将为胶东经济圈一体化发展提供新动力，降低资源要素在沿线城市间的流动成本。

乘着胶东经济圈一体化发展的大势，高速公路项目驶入了审批建设的“高速路”。6月29日，济青中线潍坊至青岛段高速公路工程在高密市举行施工动员活动，标志着该项目提前半年拉开建设序幕。济青中线潍坊至青岛段（含连接线）是我省高速公路网“九纵五横一环七射多连”的重要组成部分。项目途经潍坊安丘市、峡山区、高密市、昌乐市、坊子区、昌邑市及青岛胶州市等7个县市区，建成后将有效连接青岛潍坊，对完善山东半岛城市群发展的交通支撑骨架，丰富我省高速公路网络体系、提高路网整体效益，带动上合示范区和青岛都市圈发展具有重要意义。

另外一条连接青岛与潍坊的高速公路——明村至董家口公路也将启动建设，两地间的高速公路路网通达能力和服务水平将进一步提升。

公共运输服务：加速融合互通

海阳至青岛地铁11号线钱谷山站，一湾之隔，两地往来交通不畅。随着地铁11号线通车，打破交通阻隔的呼声越来越高。6月29日早晨，霏霏细雨中，一辆满载26人的中型公交客车从烟台海阳市度假区丽达购物广场站台准时发车，标志着青岛即墨钱谷山地铁站至烟台海阳的公交客运专线试运行。至此，“一湾之隔”消除，两地交通客货往来有了便捷新通道。

这是青岛烟台之间的第一条大站公交线路，更是落实胶东五市交通一体化发展的有益探索。未来，这样的融合互动将在五市间越来越常见。

前不久，日照市公开透露，将加快推进山海天王家滩公交场站改造，实现青岛902路公交进站停发，市际无缝换乘；根据道路交通设施建设情况和市民需求，通过新开辟、调整公共交通线路，实现日照与青岛、潍坊公共交通互联互通和设施共享；开展日照至青岛董家口轨道交通的规划研究。

省政府发布的《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出，推行胶东五市公共交通一卡通。目前，胶东五市已全部加入交通运输部全国互联互通一卡通城市，实现了国内280个、省内15个城市交通一卡通的互联互通应用。在7月18日举行的胶东五市公共交通一体化座谈会上，五市交通一卡通运营企业共同发起并签署《胶东五市城市通App共享业务合作框架协议》，成立由五市交通一卡通运营企业组成的胶东五市交通一卡通区域联盟，共同打造胶东经济圈交通一卡通区域联盟品牌，并将通过技术手段实现本市城市通App在异地的业务共享和在异地使用的同等优惠待遇。

展望未来，在山东半岛融合发展框架下，胶东五市交通运输部门和行业间将加强合作、互通有无，深度对接山东半岛一体化战略实施，推动形成北接京津冀、南连长三角、东接日韩、西联黄河流域的半岛大交通体系，形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，胶东“一小时经济圈”将呼之欲出！