调研交流明方向,传经送宝促提升。8月18日下午至8月19日上午,省扶贫开发办副主任宋文华,宣传统计组副组长、二级调研员曲永利,政策调研组副组长孙福华及副主任科员包成围绕“解决相对贫困长效机制试点工作”到平度市开展专题调研,并召开座谈会。
青岛市扶贫协作办党组书记、主任窦宗君,一级调研员孙斌及农村扶贫处处长逄国敏,平度市委副书记、市长赵兴绩,平度市委副书记毛军响,平度市政府副市长、公安局局长周兆奇,平度市政协副主席、扶贫办主任唐云莉及平度市扶贫办专职副主任等接待陪同。
一线调研
冒酷暑实地指导,流汗水一线调研。8月18日下午,宋文华一行先后到平度市新河镇洪山四甲村“道德银行”、草编企业进行实地调研,并认真听取相关情况汇报。
宋文华从相对贫困的识别标准、识别程序、如何保障三个方面详细询问了平度市解决相对贫困长效机制工作开展情况,对平度市发挥基层党建作用,通过道德银行、特色产业项目等探索解决相对贫困长效机制工作给予了充分肯定。
宋文华强调,要用党建引领网格化管理,开展好相对贫困宣传、识别、帮扶等工作,总结推广好党员联户模式经验;要把握好精神激励和物质奖励的内在逻辑,把精神激励的作用放大放强,发挥到极致;要加强文化传承,助力精准扶贫,在与产业和市场的结合中实现非遗传承保护与脱贫增收互动双赢的目标。
座谈交流
分享实践经验,碰撞思想智慧。8月19日上午,宋文华主持召开解决农村相对贫困长效机制试点调研座谈会。省调研组,青岛市扶贫协作办党组书记、主任窦宗君及相关处室负责同志,平度市市委副书记毛军响,平度市政协副主席、扶贫办主任唐云莉等出席会议。
座谈会上,宋文华一行现场听取了平度市和莱西市建立解决相对贫困长效机制试点工作推进情况和实践中总结的经验、存在的困难问题。
宋文华对平度市试点工作取得的阶段性成果给予了充分肯定,他说今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,平度市在迎接各级脱贫攻坚成效验收评估的同时还承担了解决相对贫困长效机制试点工作,任务艰巨。但目前来看,各项工作进展顺利,成效明显,调研过程让人很受启发。
宋文华指出
建立解决相对贫困的长效机制是党的十九届四中全会提出的重大战略决策,是2020年中央一号文件的重要内容。我省开展解决农村相对贫困长效机制试点工作,是全面落实党中央决策部署的重要举措,对巩固脱贫攻坚成果、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有十分重要的意义。
宋文华强调
要坚持积极稳妥推进原则,在总结借鉴脱贫攻坚实践的基础上,构筑起政策体系;
“基础不牢,地动山摇”,要扭住精准核心,要做到识别精准、帮扶精准,用好用活已有政策,因地制宜、分类有序,开发式、发展式帮助解决实际问题;
要把研究标准、监测预警、常态帮扶、动态管理等作为重点,创新探索简单易行的制度机制建设,解决好相对贫困与区域扶贫、乡村振兴的关系,切实探索出一条可推广、可复制的经验模式。
窦宗君要求
一、要把握精准
因地制宜,因户施策。
二、要坚持适度
充分考虑当地经济社会发展水平,既尽力而为,又量力而行。
三、要突出关键
科学谋划标准怎么定、政策怎么出、识别退出怎么办等问题,探索建立“市统筹、县负责、镇村实施”“个人申请为主、组织认定相结合”“村评议、镇审议”等合理有效的工作推进体系。
四、要凝聚合力
充分调动各个部门的积极性,形成区域、就业、金融、健康、教育、激励等扶贫工作合力,有序推进各项试点工作,确保取得实效。
毛军响指出
今年以来,平度市将解决相对贫困试点工作作为发起总攻的六个山头之一,在省办和青岛市办的正确指导下,精心研究制订方案,组织开展宣传发动、入户调查、个人提报和审查登记等系列工作,试点取得初步成果。
唐云莉介绍了平度市经验,指出
平度市通过建立“3721”试点框架体系(3项识别标准、7项帮扶举措、2项配套措施、1张负面清单),加强组织领导,创新智慧网格、“道德银行”、孝善养老、“长者食堂”等举措,因地制宜、志智双扶激发贫困户自主脱贫内生动力。目前正在对摸排出的贫困人口进一步核查相关数据,同步建立完善电子档案,安排落实网格帮扶责任人,并根据贫困、低保家庭具体情况因人施策,探讨综合帮扶措施,助力相对贫困人口增收减支,摆脱贫困。
会上,教体、卫健、残联、民政、地方金融监管局、医保、人社等有关行业部门结合当前政策要求分别作简要发言,并提出下步工作建议。有关行业部门负责人及平度市扶贫办业务负责同志等参加座谈会议。