RCEP助力完善产业布局 市北历史城区蓄势腾飞

对于青岛人来说，西部老城区一直是个特殊的存在，这里记载着青岛的发展历程，传承着青岛的历史文脉，承载着几代人的旧日回忆。百年港口、百年火车站、百年海关、百年里院……这些历经百年风雨的老地方，见证了青岛这座城市一步步走向繁荣。

近年来，根据党的十九大提出的“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”要求，市北区积极整合区内历史文化资源，加快集聚新技术、新产业、新业态、新模式，重塑老城区发展新格局。

1月3日,省委常委、市委书记王清宪，市委副书记、代市长赵豪志到市北区调研历史城区保护更新工作时强调，“要站在未来看现在，坚持世界眼光，把历史城区保护更新与业态重塑、基础设施建设、整体环境提升等紧密结合起来，加快建设活力、时尚、方便、温馨的历史街区，推动港城联动、老城复兴”。

统筹谋划，推动历史城区保护更新

青岛作为国家历史文化名城，具有独特的自然地貌和历史文化传承。青岛市历史城区共有28平方公里，其中，市北区有14平方公里。为了加快推进历史城区保护更新工作，市北区在实施大面积房屋征收和更新改造的基础上，委托清华大学张杰教授团队（北京清华同衡）、中规院深圳分院和山东卓远对四方路、馆陶路、上海路-武定路、无棣路、黄台路、三江路6个历史文化街区进行空间规划编制和修建性详细规划设计，为做好街区历史建筑保护修缮和盘活利用提供了重要指导依据。

2020年，市北区按照“尊重历史、修旧如旧，合理安排、统筹推进”的原则，全面启动历史街区修缮更新行动，计划利用三年时间，全面完成历史文化街区保护修缮工作。

2020年5月，历经百年风雨的广兴里如今旧貌换新颜，变身青岛工业设计创新中心。馆陶路1号横滨银行旧址、馆陶路3号三菱洋行旧址，馆陶路34号青岛第一粮库旧址相继引入春光里·青岛产投生态综合体、洪泰山海会、青岛新金融产业园等项目，着力打造新经济新业态，未来将成为老城核心能源。

2021年，随着市北区RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地规划建设的不断深入，历史城区迎来全面腾飞的新机遇。

配套升级，助力历史城区双招双引

在对历史建筑进行保护修缮的同时，市北区也不断完善街区的基础配套设施，通过高标准提升停车场、“美丽街区”建设、青年公寓配套建设等基础配套，全面提升历史街区的环境品质和承载力，为历史街区双招双引创造条件。

针对老城区普遍存在的停车难问题，2020年市北区申请3亿元专项债用于停车场建设，将停车场设置纳入历史街区的整体规划，合理布局，提标升级，目前莱州路停车场已改造完成投入使用，李村路等停车场正在抓紧建设。据了解，历史街区停车场一期规划建设车位1098个，将大大缓解和改善历史街区“停车难”现状。

为了提升历史街区的市容环境品质，市北区启动实施“美丽街区”行动，对历史街区进行改造提升。通过地下管线更新扩容、电力线下地、口袋公园建设、街头绿地改造和外立面整治等内容上的改造，使道路环境更加整洁、街容街貌更加美观、空间视觉更加靓丽。

想要留住人才，青年公寓配套设施必不可少，市北区现已展开对历史街区内部分建筑的改造，配套建设青年公寓，解决产业办公群体的住房需求问题，为街区导入富有活力的年轻群体，从而改善老城空心化，打造出宜居宜业的园区生态。

借势RCEP，赋能历史城区完善产业布局

在市北区历史城区建设的过程中，四方路街区已借青岛工业设计创新中心（广兴里）之势起飞，馆陶路街区也以春光里·青岛产投生态综合体、洪泰山海会、第一粮库新金融产业园等项目为引爆点完成初步改造，下一步的工作重点将是逐步完善上海路街区、三江路街区、黄台路街区等街区的产业布局，让市北区历史城区均衡发展。

2020年，随着市北区抢抓RCEP机遇，规划建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，市北区历史城区也迎来了全面腾飞的新机遇。作为RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的重要协同区和产业先行承载区，市北区历史城区围绕RCEP进行产业布局，引入国内头部街区运营商作为合伙人，加快城区产业落地、集聚，实现老城区复兴发展。除了已经起飞的四方路街区和馆陶路街区以外，上海路街区、三江路街区、黄台路街区等也有了更为清晰的定位和发展方向。

上海路街区规划建设为上海路RCEP国际商务集聚区。以上海路刘子山别墅群为主要载体，市北区充分引导在青各外国商会、协会等组织发挥积极作用，集聚国际商务资源，引领东北亚对外交流与经贸活动。同时，RCEP成员国国际代表处也将坐落在此，为RCEP成员国之间的交流合作提供了便利。

三江路街区规划建设为三江路RCEP文旅文创展示区。以RCEP成员国文化交流展示为载体，集聚成员国的文旅、文创产业，加强成员国商业交流与产业互动。特别设立的民俗文化广场，将成为RCEP成员国特色文旅、文创产品展示的平台，用文旅、文创产业激活贸易，用贸易推动交流。

黄台路街区规划建设为黄台路-无棣路RCEP特色教育及产业拓展区。将充分利用城区教育资源集聚优势，吸引RCEP成员国特色教育企业入驻，发展国际化特色教育，为历史城区乃至市北区的发展提供内在驱动力。

重任在肩，在老城焕新道路上，市北区一直砥砺奋进，努力趟出一条开放创新引领老城区高质量发展的新路子。随着RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的打造，将会撬动更高层次、更广维度的产业资源参与到老城复兴进程中来，通过导入新业态，努力让百年老城区焕发新活力，成为青岛面向未来发展的新起点、新燃点、新经典。

(通讯员：艾卫凯、安迪)