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李少香:关于加快我市化工新材料产业发展的建议

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化工新材料是国民经济的重要基础性、先导性产业,具有技术含量高、附加值高,已经成为高端制造业不可或缺的重要配套材料,汽车的轻量化、特别是新能源汽车和无人驾驶技术的发展,大型化民用客机(如A380、梦幻787、国产C929等)以及电子信息、国防军工隐形技术、航母潜艇等深海远洋等都离不开化工新材料为之配套。因此化工新材料是推动我国经济高质量发展和支撑我国由石油化工大国向强国跨越的重点关键领域,也是化工行业转型升级的重要方向。

青岛市发布《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》中,提出打造“956”产业新体系和重点培育发展的新业态新模式,都和化工新材料密不可分。加快化工新材料发展,对于进一步调整我市经济结构,推动智能制造、工业互联网等战略新兴产业的发展,增强我市的综合实力和发展后劲,具有重大而深远的意义。

 一、我市化工新材料发展现状

近年来,青岛化工新材料产业形成了以石油化学原料和化学制品、橡胶和塑料制品等化工新材料为主的产业集群,并拥有了多个在山东省乃至全国占有重要地位的企业或行业品牌。在市政府的大力引导下,化工新材料产业正加快向高端化、绿色化发展的步伐,表现出良好的发展态势。

(一)形成南北两个特色化工园区,为化工新材料的产业发展奠定了基础。董家口和平度新河形成一南一北两个化工产业群。其中,董家口重点建设石化深加工及液体化工品仓储项目,为发展、壮大新兴石化产业开辟出承载地;平度新河化工产业园区重点发展以高端精细化工和化工新材料项目,为高端化工新材料发展打下了坚实的基础。

(二)科研力量雄厚,化工新材料产业发展形势向好。我市围绕塑料合金、橡胶新制品、高性能涂料、纤维新材料、功能膜材料等,重点培育了一批一流的实验室,拥有青岛科技大学、青岛大学、怡维怡橡胶研究院、中国科学院青岛生物能源与过程研究所、聚合物新材料创新创业共同体等科研机构和创新平台。崂山区引进刘维民院士化工新材料产业领域的行业顶尖专家团队,建设了青岛市资源化学与新材料研究中心。海洋化工新材料发展强势。以中国海洋大学、中科院海洋所、中科院青岛生物能源所、中船重工725所青岛分所、海洋化工研究院、海洋涂料国家重点实验室、海洋涂料及功能材料国家地方联合工程研究中心、海藻活性物质国家重点实验室、海洋腐蚀与防护国防科技重点实验室等为代表的科研机构,在海洋工程、海洋船舶防腐防污涂层材料领域突破多项国外产品技术垄断,使我市在全国防腐防污材料领域占据鳌头。

二、我市化工新材料发展中存在的主要问题

纵向对比,我市化工新材料发展虽然取得了一定成绩,稳步发展;但横向对比,特别是与南方经济发达的地区相比,无论是发展速度、经济总量,还是企业规模、科技含量、外向度,还是在国民经济中的地位、作用以及发展环境等方面,都存在比较大的差距。主要表现在:(一)产业主攻方向与现有主导产业结合不够紧密。新材料产业涵盖众多领域,需要坚持市场导向原则,更需要发挥战略规划的引领作用。目前,我市确定的新材料产业主攻领域方向与现有的新材料产业发展不密切,优势产业不突出,战略性规划引领作用有待加强。新材料领域企业和产品与新一代信息技术、汽车制造、轨道交通等主导产业也存在关联度不紧、契合度不高、协同发展程度不高,缺乏围绕汽车、新一代信息技术、轨道交通、节能环保等重点领域,编制《化工新材料补短板工程实施方案》。

(二)中试基地缺席,技术成果转化能力不足、化工新材料领域政产学研结合未见显著成效。

对比长三角和珠三角地区的化工新材料研发,我市化工新材料种类少,高校和科研院所的多数化工新材料没有中试的成果不能实现转化,其堵点主要是在化工园区没有中试基地,而企业又不愿意投入资金进行中试,因此化工新材料领域政产学研结合未能发挥出其应有的作用。

(三)产业规模较小,领军企业偏弱。除中石化、海湾集团、双星、赛轮集团等企业外,大部分化工新材料企业规模偏小、产品落后,企业的市场竞争力和盈利能力不足以支撑其快速发展。与南方一些城市的新材料企业相比,缺乏实力雄厚的规模企业。2015年深圳市橡胶、塑料、涂料、粘合剂、化学纤维等化工高分子材料企业实现产值约2100亿元人民币,占全国高分子行业产值的10%,企业数上万家,其中10亿以上的就超过50家,1亿元人民币以上企业超过千家、上市、拟上市公司、国家高新技术企业过百家。而我市根据市统计局信息,2019年全市规上工业新材料企业共103户(包括金属材料),实现工业增加值50.2亿元,实现营业收入365.8亿元,差距甚大。同时,另,我市化工新材料产业链短,没有形成产业链上的规模。大多数企业产品单一、低水平同质化建设严重,高分子橡塑材料加工企业多,缺乏石油橡胶及其单体树脂的规模合成企业。

三、加快化工新材料产业体系发展的意见和建议  

(一)打通堵点,加快推进化工新材料中试基地建设。围绕化工科技成果不进行中试就无法转化落地的难点问题,建议首先请市应急局牵头,解决中试基地建设的安评问题;其次请市政府各相关部门给予政策的支持,加快推进平度新河化工园区中试基地的建设。依托青岛科技大学、石油大学、中石化安工院在化学、化工、新材料、化工安全等领域有丰硕的科研成果,推动我市高端成果转移转化、人才引领发展、产业创新发展。

(二)优化产业链,创新集聚发展的产业发展新体系。加强炼化一体化及新材料产业链集群化、碱盐化工新材料深度化发展。依托董家口、新河两个省级化工园区,推动化工产业转型升级,加快化工新材料产业的高质量发展。以海湾集团、金能化学等企业为龙头,充分利用董家口港口优势,不断补链强链,做大做强轻质烯烃深加工产业链。加强乙烯深加工产业链、丙烯深加工产业链和聚碳酸酯产业链重点项目建设,促进协同发展。同时,加强环保、功能性膜材料的研发与产业化。依托赛轮集团、双星集团等橡胶轮胎行业骨干企业与青岛科技大学协同,加强氢化丁氰橡胶、异戊橡胶、溴化丁基橡胶等特种橡胶的合成,实现高分子材料的增链补链。

(三)抢抓新基建给特定化工材料带来的发展机遇。新基建将带火一大批化工新材料,由下游需求端拉动化工材料的转型升级,加速推动化工新材料领域的发展。围绕5G基站、特高压、城际铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩的产业链的发展,加快聚四氟乙烯(PTFE),工业化液晶聚合物(LCP)、改性聚酰亚胺(MPI)和聚酰亚胺(PI),特种气体六氟化硫等新基建大量应用的关键化工新材料的研究与产业化。

(四)培育龙头企业,加快规模化企业聚集。鼓励支持企业开发性价比优良、环境友好的涂料品种,如海洋环保长效防腐防污涂料,实现创新突破和链条再造,加快数字化、智能化改造,开辟一条行业低碳化、过程清洁化、资源利用高效化的绿色转型升级新路径。在平度新河依托海洋化工研究院、中钢宣威涂层材料有限公司、青岛科技大学等技术力量,进行先进涂料产业链设计与建设,增加涂料用水性树脂、双羟基磺酸盐类乳化剂、助剂、功能性颜填料的研发与产业化。根据目前我市新材料发展状况,下功夫培育龙头企业,加强政策支持力度,形成现有产业链产品与补链产品的培养与孵化,让其快速做大做强。

(五)加大扶持力度,构建自主创新能力强、可持续发展能力和政产学研深度融合的产业体系。围绕新旧动能转换重大工程,探索化工新材料产业发展的新理念、新思路、新模式,建立与市场运行和科技创新发展规律相适应的政策体系。加强化工新材料产业政策与科技创新,把提高自主创新能力作为中心任务,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,制定较为细化的政策法规,鼓励企业增加对科技的投入,规范和保障产学研合作各方利益;鼓励高校和科研院所对科研人员松绑,通过强化政策实施,推动科技与经济的结合。 加强金融政策扶持,积极探索金融扶持多样性。研究制定化工新材料在海洋发展和国防建设领域的应用推广激励机制,以化工新材料为基础,推进关键材料技术水平提升和产业发展。建立化工新材料领域的工业互联网和大数据平台并及时发布相关信息,引导和规范化工新材料产业有序发展。

(李少香,青岛市政协委员,青岛科技大学教授、博士生导师,九三学社青岛市委常委、青岛科技大学委员会主委)

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