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巩湘红:关于“认知症”老人及家庭社会支持的政策建议

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截止2019年底,青岛市60岁以上户籍老年人口186.8万人,按5.3%的比例计算,有约9.9万认知症老人。认知症无药可医,无因可循,随着人口老龄化程度的加深,任何人都有患认知症的可能。虽然青岛市在不断完善养老设施建设,但据调查,由于传统文化和经济条件限制,大多数(80—90%)认知症老人都是在家中接受照顾。

基于以上问题,我们提出以下建议:

一是,医保局、民政局等相关部门应整合资源,为认知症家庭提供切实有效的政策和待遇支持。目前相关政策很多,但政策宣传力度不够,认知症家庭不知该如何获取政府提供的资金和服务。

二是,相关部门可通过政府购买服务的方式,引进专业团队,在社区进行认知症知识普及和公共卫生教育,建设“认知症友好社区”、“认知症好朋友”、“认知症照护讲师”,为认知症“去污名化”,让公众了解认知症是什么,怎样早期诊断,怎样早期规划非药物的生活方式,照护者怎样与其有效沟通,怎样延缓认知功能、生理功能的衰退等等。让公众对认知症“有所备,无所惧,与其共处”。

三是,高校研究者和社会组织应更加关注这一领域的研究和实践前沿。认知症照护在英国、澳大利亚、日本等国家的研究和实践一直走在前沿,在借鉴的基础上应立足我们本土文化,提出更切实际的理论和实践目标。

四是,应在基层医院逐渐增加“记忆门诊”,为认知症老人就医和咨询提供便利。医护人员要加强认知症非药物活动的知识学习,指导病人和家属,通过生活方式的改变,延缓认知功能和生理功能的衰退。

(巩湘红:青岛市政协常委,青岛理工大学人文与外国语学院院长,九三学社青岛市委常委、青岛理工大学委员会主委)

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