青岛西海岸新区：激活闲置农房赋能乡村振兴

基层党组织领办房屋股份合作社，探索宅基地“三权分置”，放活农民房屋使用权

2月5日，青岛市首家房屋股份合作社——青岛金马疃农居民宿管理专业合作社注册成立。该合作社由青岛西海岸新区藏马镇大马家疃网格党支部领办，村民以闲置房屋使用权入股，采取“农户+合作社+专业公司”的运营模式，打造“乡村会客厅”农旅一体综合发展平台，赋能乡村振兴。

临近年关，年味渐浓。散落在大马家疃村的几处“乡村会客厅”，墙体上描绘的山水、花卉，院落里的柿子树、小菜园，门窗上新帖的福字、剪纸，处处展现着浓郁的乡愁特色。

如何唤醒“沉睡”的农房资源？藏马镇立足实际，整合优势资源，打造集旅游度假、耕读文化、乡愁记忆于一体的“乡村会客厅”民宿品牌，有力促进了乡村振兴工作深入开展。截至目前，已打造各具特色的民宿11处，引进青岛农商银行、尚阳文化传媒、康乾集团、金马疃劳务等投资单位9家。

为规范运营管理，提升乡村民宿品质，保障村民和投资单位双方合法权益，引导鼓励更多村民盘活闲置房产，不断拓宽集体和个人增收渠道，根据中央提出的“探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’，适度放活宅基地和农民房屋使用权。”要求，藏马镇乡村振兴工作队根据镇党委政府部署安排，在区农业农村局的指导下，积极探索实践，成立了由农村党支部牵头，村集体和村民共同入股的房屋管理专业合作社。

这段时间，大马家疃村的王维英大姐每天一大早就会来到“乡村会客厅”忙碌。作为一名“乡村厨师”，她的工作是为来村里游玩的游客提供饭菜加工，同时兼顾卫生保洁，每次可获得80-100元不等收入。“现在加入了俺们村党支部领办的合作社，心里更踏实了。”王维英和另外7户村民成为了第一批入社成员。

据悉，当地村民以闲置房屋使用权入股合作社，每处入社的闲置房屋每年可实现租赁收入3000-5000元，合作社再与房屋使用者签订房屋使用权租赁合同，并聘请专业运营公司统一管理运营，实现“包袱变财富”，确保多方受益。

藏马镇党委副书记、驻藏马镇乡村振兴工作队队长丁健算了一笔农民增收账：闲置房屋根据实际需要改造再利用，保值增收；富余劳动力提供餐饮、保洁等服务，劳动增收；村庄油坊、豆腐坊等原有小微产业进行包装提升，扩大销售增收。

“除了这些，合作社每年还会给村集体和村民分红，增加村集体收入，激发村民积极性。”大马家疃网格党支部书记、青岛金马疃农居民宿管理专业合作社社长肖长法告诉记者，合作社下一步将创新开发模式，与基层党建、乡村旅游、志愿服务、农技培训等有机结合，吸引更多公益组织、康养机构、企事业单位等各类主体参与，让闲置农房激活利用展现出“百花齐放”的良好局面。