近日，保税港区税务局在充分借鉴上海、广东、福建等自贸试验区建设经验的基础上，立足青岛片区经济特征和发展实践，着眼助力形成能够充分吸引资金和人才的洼地效应，先行先试、大胆探索，创新推出《优化税收营商环境 服务自贸试验区建设 集成攻坚行动方案》，《方案》内含办税缴费、发票申领、退税减费、政策服务、以数治税、联合信用管理6大类30条具体服务措施，为自贸区企业发展充分赋能。
“作为税务部门，须以更大格局、更大担当、更大作为推动自贸区青岛片区改革不停顿、开放不止步。”该局主要负责人说。对于新推出的《方案》，该局主要负责人向记者介绍：“此次攻坚行动以当前自贸区建设及纳税人缴费人实际需求为出发点，将6大类攻坚项目融汇集成，打通税务部门内部环节，使广大纳税人缴费人共享改革创新成果，打造具有自贸区特色的现代化税收服务新模式。”
办税缴费更舒适便利
“姜女士您好，您申请的对外支付备案已经受理成功，您可以登陆电子税务局自行打印备案表。”近日，青岛中远海运工程物流有限公司通过电子税务局申请办理对外支付备案，保税港区税务局第一税务所工作人员在审核通过后第一时间电话通知企业办理结果。
随着自贸区改革进入深水区，保税港区税务局加快推动智慧税务步伐，推出“电子税务局”和“自贸税务事项全程网办”，进一步降低办税成本，实现服务升级。如今，403项业务已经实现全程网上办，“走网路”已经成为纳税人缴费人首选。
“2020年年初，电子税务局已经实现网上办税业务302项，一年来我们继续丰富网办业务事项，结合实名认证系统不断减并流程、压缩资料。2021年初，网办税收业务事项又提升33%，电子税务局网办税收业务事项及质量位居全国前列。”国家税务总局青岛前湾保税港区税务局征收管理科负责人说。
“现在网上操作太方便了，申报、备案等业务统统可以网上办理了，现在在填写主税申报表时，还可以选择使用合并申报功能进行申报，附加税费将直接作为附表进行填写申报，避免了我们有时候出现附加税费漏报的情况，着实方便。”青岛华泰江山实业有限公司的财务负责人刘涛说。
此外，该局还创新推出商事登记和税务登记一次办结、自贸区休眠企业“零打扰”、“行政全职能”服务台和税收政策解答“热线+平台”二合一等多项惠企措施，让企业真切感受到青岛片区办税舒适便利程度。
发票申领和退税减费更畅通快捷
青岛港国际物流有限公司负责人冷冰告诉记者，自从保税港区税务局推出百万版以上发票“前置介入”后，该公司办税人员再次申领百万版以上发票的时间和精力大大减少了。“在发票即将到期的时候，保税港区税务局会主动提前告知我们办理流程及所需材料，申领发票比之前更快也更省心了。”冷冰说。
为提高纳税人领票用票便利，保税港区税务局还通过税收大数据筛选确定了发票领用“白名单”，对名单上的企业再次领用百万版以上发票，实行在线视频约谈的方式进行核查。同时对于区内纳税信用等级为A级、有固定生产经营场所、各项税费缴纳正常的生产型企业可核定长期使用，进一步便利纳税人。
在优化发票申领的基础上，保税港区税务局在山东省率先推出“先退后管”出口退税新模式，对首次申报退（免）税1万元或连续12个月申报退（免）税10万元以内的企业，将平均退税办结时间由20个工作日压缩到5个工作日以内，68%的首次申报企业税款退库时间平均提速75%以上。青岛优聚新材料有限公司在2021年1月申报首笔出口退税后，短短4天就收到了退税款，盘活了“孵化期”新办企业的资金池。
政策服务、以数治税和联合信用管理更精准有效
自贸区作为改革开放的试验田，新经济新业态不断涌现，其税收政策适用需要跟进研究明确。保税港区税务局密切跟踪片区经济发展和产业规划，对保税维修、委内加工、融资租赁SPV项目、商业保理等不断涌现的新业态新模式组织专人专题进行研究，梳理明确其适用的相关税费政策，为自贸新业态的落地发展提供专业化税收政策服务。
“光有政策服务是不够的，我们还通过税收大数据，主动为自贸区企业进行税收风险提醒，将风险特征、防控应对方法打包成‘纳税风险防控包’精准投放给企业，并制作关联涉税事项‘提醒单’，在审核审批环节一次性告知纳税人，帮助企业有效防范税收风险，让自贸区企业走得更稳更远。”该局税收风险管理负责人说。
为助力青岛片区打造成为深化改革和扩大开放的试验区、“一带一路”国际合作新平台的引领区，保税港区税务局还与黄岛海关合作，将税务纳税信用等级管理和海关企业信用管理相结合，推动双方信息互换、监管互认、执法互助，目前已有23户A类企业通过海关AEO认证，可享受联合信用下的税务便利和通关支持。
本文来源：网易青岛
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