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青岛市胶州湾湾长制管理信息系统正式启用 湾长巡湾开启“智慧”模式

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近日,随着青岛市湾长智慧化巡检演练的全面结束,青岛市胶州湾湾长制管理信息系统(以下简称“信息系统”)正式启用。未来,将依托信息化手段对海湾生态环境进行智慧化“云监管”。4月21日上午,记者在青岛市市南区跟随市、区、街道三级巡湾人员巡查,现场体验了信息化巡湾的全流程。

青岛市胶州湾湾长制管理信息系统正式启用  湾长巡湾开启“智慧”模式

从分散到整合,实现巡湾“云覆盖”

在海湾环境保护方面,2017年青岛市率先在全市49个海湾推行湾长制,成为全国首批湾长制试点城市。胶州湾作为青岛的母亲湾,一直是海洋生态环境保护的重要内容。“十三五”期间,我市顺利完成胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战各项任务,8条国控重点入海河流均达标,近岸海域水质稳中趋好,水质优良(一、二类水质)比例达到98.8%。

为进一步做好海洋生态环境保护工作,2020年,青岛市湾长制办公室(以下简称“湾长办”)正式启动建设青岛市胶州湾湾长制管理信息系统,强化科技支撑,推广使用移动信息平台参与监督,提高湾长制管理运行水平。经过半年研发和平台搭建,于今年2月进入试运行阶段。


市湾长办相关负责人介绍,“相比传统的巡湾模式,新平台将分散在各部门有关湾长制管理的信息通过平台整合到一起,更好地发挥各类信息在海湾管理保护中的作用,创新使用信息化方式推行海湾环境管理保护云监管,进一步加强海湾保护管理和湾长制工作落实。”

从市区到镇街,三级联动“云上办”

可以看到,信息系统可以通过手机APP实现海洋生态环境问题的分办、督办、汇总、分析、上报,建立高效的问题发现、处置、解决的闭环线上管理体系。

在巡查现场,巡查员模拟发现问题后,通过信息系统手机APP在软件上直接提报街道级湾长办,湾长办受理后指派给有关工作人员处理。


具体流程是:(巡湾人员)提报——(湾长办)受理——(职能单位或具体负责人)处理问题——(湾长办)核查--》(湾长办)归档,最终这个巡查过程形成了闭环。

操作流程 (来源:网易旅游山东)

市南区街道级湾长办巡湾员张继宝介绍,“以往我们巡湾需要填写《巡湾记录表》,将发现的问题做记录,而后将表格作为附件,形成正式文件通过政务发文系统报送传递,因各级各部门文件流转都需要一定的时间”

启用信息系统后,对于街道发现的问题,街道级湾长办受理后指派具体负责的同志处理,并上传现场处理的结果图片或视频,湾长办再跟进核查,问题解决后点击核查通过,并归档形成闭环;对于有困难的问题上报区湾长办,市、区、街道三级联动,形成合力,推动问题高效解决。

从起点到终点,动态轨迹“云监考”

相关负责人介绍,为保证巡湾质量。信息系统平台接入了多项沿湾陆地污染源位置、污染物排放种类及排放量等环境信息,可以说是一个“可移动”的巡查指南。

除此之外,信息系统还加入了“监考”记录功能。对于使用者的巡湾时间和巡湾里程能够实时记录并反馈到系统平台,这个过程容不得任何的“作弊”,从技术层面保证了巡湾质量。

青岛市胶州湾湾长制管理信息系统正式启用  湾长巡湾开启“智慧”模式

为保证信息系统规范使用,市湾长办组织各级湾长开展集中培训,并围绕“入海河流、海湾水质”“入海河流、海面及岸滩垃圾处理”等十项重点问题,进行模拟演练。对于发现的问题实时录入APP中,做到立行立改。

通过“大数据” 实现智慧化

近年来,市生态环境局不断提升智慧化监管水平。2019年启动青岛市生态环境大数据工程,科学构建了智能采集、数据服务、智慧应用、科学决策、运维管理五大体系,实现了跨区域、跨部门、跨层级的数据共享交换。工程在大气、水、危险废物、固定源、审批服务等方面强化智慧业务系统的建设及应用,夯实了生态环境保护工作信息化基础。

结合湾长制信息平台的启用,下一步,市湾长办将继续健全考核机制。对信息系统各类使用数据随着日常工作累积、储存,探索将该平台接入生态环境大数据平台,实现信息共享和工作的协调联动,科技赋能,不断提升生态环境监管的智能化水平。

(通讯员 王 诺 郑 斐)

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