投入只增不减，财政资金如何为乡村产业振兴开路？

今年，积极的财政政策延续，并且强调提质增效、更可持续。一揽子积极财政政策如何在基层一线惠企利民？记者近日深入全国多地，带来一份从记者视角出发的半年度财政政策“执行报告”。本期聚焦：财政资金如何为乡村产业振兴开路？

村民的直播间 刘柏煊 摄

在湖北省麻城市黄土岗镇堰头垸村，对于不少村民来说，手机成为新农具，直播带货则成为新农活。记者采访时，村民周红英刚刚下播。2个小时下来，她卖出了100多单农产品，这相当于不做电商之前3-4天的销售量。如何鼓励更多有条件的村民加入电商行列？财政补贴这一政策工具正在撬动积极性。周红英告诉记者，今年以来到账的财政补贴已达到2万元。“通过直播在家里带货真的很有成就感，既能挣到钱，还能照顾家里老小。”

乡村振兴重在产业振兴。中央明确，“十四五”时期，将逐步提高相关财政涉农资金用于产业项目的投入占比。政策要求层层下达，基层一线的执行情况如何？财政资金如何为产业发展开好路？

湖北省麻城市财政局党组成员胡清潮给记者算了一笔“大账”——在地方财力“紧平衡”的压力之下，今年涉农财政资金有增无减；在这块资金的“大盘子”中，切出了二分之一以上用于产业发展，牵住乡村振兴的“牛鼻子”。

胡清潮说：“我们麻城财政今年一共为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这个方面筹集了8.3亿元，去年是8.2亿元，今年增加了1000万元。我们目前主要聚焦产业发展，也就是增加造血功能，今年用于产业发展的资金是4.2亿元左右。”

在各级财政资金支持下，作为一度的国家级扶贫开发重点地区，麻城目前已形成了菊花、油茶、板栗、蔬菜等几大产业带，随之而来的是电商、物流等产业也在加速孵化。

湖北省财政厅农业处处长靳炜峰告诉记者，作为中部地区农业大省，湖北未来五年利用财政资金支持农业产业发展的任务清单和路线图已经出炉，一方面是追加增量资金，每年新增5亿元；另一方面是调动存量资金，每年统筹5亿元。

靳炜峰说：“湖北省财政厅在保持2020年存量资金用于农业产业化发展的基础上，从2021年到2025年，每年新增5亿元，重点用于支持龙头企业开展科技攻关、技术改造、冷链物流、信息化建设等方面。从2021年到2025年，每年统筹存量资金5亿元，重点用于对以龙头企业为重点的经营主体进行贷款贴息，为农业产业的强链补链提供强大财力支撑。”

在中央层面，今年，原中央财政专项扶贫资金已调整优化为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金。中央财政今年安排衔接资金1561亿元，比去年足足增加了100亿元，资金重点支持巩固拓展脱贫攻坚成果，培育和壮大欠发达地区特色优势产业发展，补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板，衔接推进乡村振兴。