西海岸新区：打造“大生态”格局 推动高质量发展

西海岸新区位于胶州湾西岸，巍峨耸立的大、小珠山，蓊郁青翠的灵山岛，逶迤曲折的海岸线构建了西海岸新区集“山、海、林、滩、岛、城”于一体的滨海城市格局。

近年来，新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，全面构建生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等六大支撑体系，先后荣获国家级生态保护与建设示范区、全国创新社会治理最佳案例和优秀城市、“首批国家级旅游度假区”、国家园林城市等称号。

用最严格制度保障生态安全

编制实施生态文明建设规划;落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度、自然资源资产离任审计制度;纵深推进河长制湖长制工作……近年来，西海岸新区始终坚持以生态制度建设为引领，用最严格制度最严密法治保护生态环境，一系列精准发力的政策相继出台实施，掷地有声，落实见效。

新区严守生态安全底线，划定了省级生态保护红线，坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。三年来，新区工业污染物排放大幅削减，大气环境管理水平持续提高。2020年，新区空气质量优良率等各项指标在完成市级目标基础上，首次全面达到国家空气质量二级标准，创历史最好水平。“新区蓝”正成为发展最亮眼的底色。

通过强化源头控制，系统推进水污染防治和水生态修复，水环境质量稳中向好。签订《水污染防治目标责任书》，细化工作分工，责任到人;开展取缔“十小”企业工作，对不符合产业政策的小型企业进行取缔关停;集中治理工业聚集区水污染，完善聚集区管网建设;积极推进黑臭水体治理和河道环境综合整治;完善城镇排水管网系统，城市建成区全面消除黑臭水体。

“十三五”期间，新区在全国率先开展蓝色海湾整治行动，累计清理海岸线130公里，修建蓝湾慢行系统和沿海视觉通廊78公里，灵山湾蜕变为最美海湾。对森林公园、湿地公园等各类自然保护地实施长期全面保护，严格执行和落实管控制度。青山绿水倒影下，烟波浩渺，鹭鸟纷飞，一幅生机盎然的新区画卷已徐徐展开。

壮大生态经济推动绿色发展

西海岸新区率先推进气候投融资试点及碳达峰碳中和工作，积极申请开展应对气候变化投融资试点，编制完成《气候投融资试点实施方案》，试点申请已逐级上报生态环境部。

中德生态园列入首批国家低碳试点单位，承担多项国家级重点研发课题，获得国内外荣誉近20项，编制被动式超低能耗绿色建筑技术导则、近零能耗建筑国家级技术标准、山东省被动式超低能耗居住建筑设计标准等近10项行业技术标准。

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。在经济发展中，新区更加注重生态经济、绿色经济，助力高质量发展。截至2020年底，新区技术创新中心、企业技术中心等市级以上科技创新平台总量达到547家;引进国内外知名企业在青岛建立研发中心和生产基地，联合开展传感器、水下机器人等关键技术攻关。全球领先、亚洲首个山东港口青岛港全自动化码头投入商业运营，山东港口青岛港全自动化集装箱码头的单机平均作业效率创出全球自动化码头单机平均作业效率最高纪录。2020年，西海岸新区单位地区生产总值能耗比2015年累计下降19.3%。

倡导绿色生活弘扬生态文化

垃圾分类就是新时尚。新区基本建立起分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，打造成全覆盖收集、全流程分类、全链条处置的垃圾分类“西海岸模式”。高标准建设生活垃圾处理中心——静脉产业园，真正实现污染物集中控制和废水、废渣等的零排放，新区城镇、农村生活垃圾无害化处理率均达到100%。

在保障饮用水水源地水质方面，创新建立了地表水生态环境质量补偿与考核机制和超标预警工作机制，借力落实“河、湖、湾长制”，实施“查污、截污、治污”一体化，坚持铁腕治污与美丽创建双管齐下，群众喝上放心水，安全水。近三年西海岸新区村镇饮用水卫生合格率均为100%。

与此同时，新区还大力推进绿色公交建设，不断完善智慧公交系统建设，坚持以系统应用的智能化、便民化、网联化效果为核心，综合应用5G、车联网、云平台、移动互联、大数据、开放式等先进技术和理念，实现了“互联网+公交”的深度融合，获评2020年度山东省大数据优秀应用案例。目前新区清洁能源公交车占比91%，建成全市首条氢能源公交示范线，努力提升氢能源公交线路的品牌效应。

在成功创建国家生态文明建设示范区的基础上，西海岸新区正全力推动灵山湾争创全国首批“美丽海湾”，争取一年两添“国家级”金字招牌。并以此为契机，以点带面，逐步推进全域海湾建设“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾，不断增强新区人民临海亲海的幸福感、获得感。

建设生态文明，功在当代，利在千秋。西海岸新区持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，瞄准“高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范”目标定位，抢抓全国碳中和先行示范区建设机遇，持之以恒推进生态环境建设重点工作，不断创造区域高质量发展的新高度，争创生态环境优良、生态安全稳固、生态经济发达、生态文化繁荣、生态观念牢固、生态制度健全、生态生活和谐的国家生态文明建设示范区典范。

（通讯员 王诺 于泳）