廉政文化建设是廉政文化建设是全面从严治党的内在要求,在反腐倡廉建设实践中发挥着重要作用。中央商务区管委会党组把廉政文化建设作为推动从严治党工作的重要载体和有效途径,坚持以党建为引领,以构建具有商务区特色的廉政文化为目标,创新采用“四抓四促”工作法,促进了廉政文化建设健康、有序、深入发展。
一是抓组织领导,促廉政文化“强化于责”。加强对廉政文化的组织领导,积极探索建立齐抓共管的工作机制。加强管委会党组的统一领导,形成片区党组统揽,党政“一把手”负总责,职能处室积极配合,广大党员干部积极参与的工作机制。片区党组严格按照“一岗双责”的要求,把廉政文化建设工作纳入党风廉政责任制,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。将廉政文化建设纳入党组会议事日程,2021年共召开党组会23次,研究决定商务区全面从严治党、廉政文化建设等事项74件。充分发挥管委会党组对辖区廉政文化建设的统揽作用,切实把廉政文化建设工作纳入精神文明建设的重要内容。班子成员认真落实党风廉政建设责任制,切实把廉政文化建设工作融入文化建设,纳入党员政治生活以及片区工青妇等活动之中。举行中央商务区党建平台答辩会,将廉政文化建设工作融入答辩内容,驻区街道及企业代表围绕片区党风廉政建设、廉政文化建设等问题提问,通过答辩查找存在问题,明确抓党建核心,培育廉政文化的目标任务。全面梳理单位内部廉政风险隐患,尤其在招商引资、工程招投标、土地储备、市政配套建设、拆迁等方面存在的廉政风险点,制定防控措施,确保执行到位、监督有力。自觉接受纪委派驻组的监督,提前将“三重一大”事项与派驻组沟通。
二是抓廉政教育,促廉政文化“内化于心”。着力在扩大廉政文化覆盖面和影响力上出实招。通过集中学习、组织参观、交流互动等形式使广大党员干部群众在潜移默化中受到教育。从严抓实理论武装,召开党风廉政专题会议学习各级纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例。制定“每周一学”廉政教育制度,综合运用领导干部带头学、集中研讨互动学、主题党日普遍学、专题培训重点学的“四学”模式,抓实党风廉政学习教育。积极开展警示教育,组织全体党员干部集中观看了《私欲膨胀贪婪成性》《失联的背后》等警示教育片,筑牢拒腐防变思想道德底线。将党风廉政建设与“党日”活动相结合,年内组织机关党员干部开展廉政警示教育、参观党史纪念馆、青岛一战遗址博物馆等红色教育基地等主题党日活动16次,让党日活动“生动”起来。严肃党内政治生活,高质量召开了主题教育专题民主生活会,深入剖析领导班子和党员干部在廉洁方面存在的问题,明确了整改措施和努力方向。
三是抓宣传引导,促勤政廉洁“外化于形”。丰富廉政文化建设途径,积极创新宣传教育的形式载体,着力在扩大廉政文化覆盖面和影响力上出实招。成立中央商务区诚信企业联合党委,按行业分类组建互联网(融媒体)联盟、公益联盟、商业联盟、金融联盟、物业联盟联合党支部,依托联盟载体,积极挖掘驻辖区企业和公益组织资源,组织开展各种健康向上的大型文体活动,广泛宣传廉政文化。注重把廉政文化建设与 “文明家庭”、“文明城市”等创建活动有机结合起来,开展廉政文化教育工作。举办寿屏止观专题展暨“中华优秀传统孝亲文化传承与发扬研讨会”,广泛宣传廉政文化,展出具有极高的史料价值的清代及民国寿屏共30套,面向社会免费开放,邀请传统文化专家、国学大家、文艺评论家对中国传统优秀孝亲文化的现代意义交流讨论,弘扬了中华优秀传统文化。片区党组结合自身实际,努力打造廉政文化建设工作精品。通过党组书记上党课、廉政讲堂以及机关微信群、驻区企业微信群等,对党员干部进行经常性的党风党纪教育。整合区域优势资源,命名CBD万达广场为中央商务区公益广场,成为市北区首个商业与公益融合的广场,打造廉政文化宣传、新时代文明实践和公益服务的主阵地。积极探索“一月一公益”服务模式,在公益广场举办公益大集,开展德廉宣传,书写廉政箴言,围绕卫生保健、心理健康、法律咨询、青少年成长等方面集中开展便民服务,常态化服务模式获百姓点赞。成立中央商务区互联网(融媒体)联盟联合党支部,驻区14家知名新媒体企业加入联盟,通过引导新媒体企业通过笔杆、声音、镜头,宣传廉政文化,营造风清气正氛围。开展“廉政文化进企业”活动,组织观看廉政警示教育片,宣传廉政文化,提高企业职工廉洁自律意识,不断提高拒腐防变能力。紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育这个契机,贯彻中央八项规定精神,将廉政文化创建活动纳入其中,贯穿始终。
四是抓制度建设,促廉政建设“固化于制”。建立廉政文化建设长效机制,不断丰富廉政文化内涵。制定下发《公务支出管理规定》和《财务支出内部审核制度》,规范公务接待、差旅费管理等审批程序,严格控制公务接待支出。完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,禁止一切非预算支出,举一反三,清查清理违规发放补贴问题,增强刚性约束。以党章为根本遵循,制定印发《中央商务区规章制度汇编》,新制定完善党建、党风廉政建设、考勤及请销假、公务支出管理办法等相关制度规定 33 项,将廉政建设用制度形式固定下来。制定“每日一总结、每周一学习、双周一点评”的“三个一”制度,将党风廉政建设情况纳入学习、报告和点评内容。设立各平台工作群,每日报告重点项目和工作当日进度,每周组织一次集体学习,每两周召开一次全面工作调度会议,对党风廉政建设工作及时学习、定期报告、按时点评,不断强化机关党员干部之间的相互监督,全面推进片区党风廉政文化建设迈上新台阶。
加强基层廉政文化建设,是反腐倡廉的长期任务,也是一项基础工程,中央商务区管委会党组将坚持以党建为引领,运用“四抓四促”工作法,突出思想教育,强化道德建设,整合各方资源,营造崇廉氛围,以党政机关和党员干部为重点,培育优良的党风政风,优化从政环境,进一步筑牢基层广大党员干部拒腐防变的思想道德防线,推动党风廉政建设向纵深发展。