青岛中央商务区“搞活”区域发展一盘棋

所当乘者势也，不可失者时也。从“三个走在前”到“更高水平搞活一座城”，向开放要空间、向创新要动力、向改革要活力，自进入“十四五”新发展阶段以来，明确提出要当全省发展龙头的青岛，从没有停下过争先进位的脚步。

作为主城核心区，市北区抢抓机遇，奋力蹚出了一条老城区高质量发展的新路子，在“十四五”开局之年占得发展先机。

坐不住、等不起、慢不得，正是进入全年收官阶段的青岛中央商务区的真实写照。

进入新发展阶段，连接青岛CBD、新都心、浮山后三大区域的青岛中央商务区，在“十四五”开局之年交出了一份优异的成绩单，而针对后续相关工作的率先落子，也将使得片区更加明确发力点，进而有助于更好地“搞活”区域发展一盘棋。

下好先手棋，以高含金量打造高质量发展增长极

在众多机遇的叠加赋能下，青岛中央商务区正成为全市高质量发展的增长极。这句话并非空穴来风，而是经年累月之下的悄然绽放。

按照国际航运贸易金融创新中心核心区建设的战略部署，“十四五”开局之年，青岛中央商务区管委会全面开展“机关效能提质行动”、“招商引资落地行动”、“项目建设提速行动”、“营商环境优化行动”四大专项行动，在特色产业培育、重大项目引进、重点项目建设、活力商圈打造等方面取得一系列新成果。

去年以来，青岛中央商务区斩获多项荣誉：台柳路1907音乐街“全国夜间经济示范街”揭牌、青岛中央商务区管委会荣获“全国商业街先进集体”荣誉称号、“安泰广场杯”3V3篮球争霸赛、台柳路1907文化艺术节、可口可乐主题馆等7个参评项目获评2021时尚青岛系列评选“时尚体育赛事”、“时尚文化活动”等奖项……荣誉的背后，是中央商务区管委会以党建为引领，对商圈发展氛围的积极营造。

立足自身独有的商圈资源、产业基础以及时尚活力的天然基因，打造“周周有活动、月月有亮点、四季都精彩”的商圈活动IP。去年以来，中央商务区已举办新媒体之夜、台柳路文化艺术节、CBD之夏等深受年轻人喜爱的IP活动100余场，全面激活商圈活力能级。

将党建工作与楼宇经济相结合，是时代发展的大势，也是优化营商环境的必然选择。中央商务区通过探索“联盟党建横向协同、楼宇党组织纵向打通、横纵联合服务全域”的立体式党建工作新路径，破解了“组织难覆盖、活动难开展、作用难发挥”的党建工作难题，以“红色引擎”推动企业整合资源抱团发展，政企合力优化营商环境，为驻区企业和区域经济社会高质量发展打开了全新的发展空间；将党建工作从内涵式向外延式拓展，联合市委网信办在互联网企业集聚的卓越世纪中心，建成青岛市e路红帆党群服务生态圈，先后举办了青年人才推介会等惠企活动40余场。成功打造“e路红帆”服务企业品牌，“e路红帆”讲坛活动持续举办8期，有力营造出了“人人都是营商环境、人人都能优化营商环境”的氛围。

当前，资本招商已经成为各地政府开展招商引资、聚合社会资本、助推新兴产业、促进经济转型的有力手段。在市北区被赋予“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的任务之下，青岛中央商务区牢记责任与使命，全力推进招商引资工作。2021年以来，中央商务区共引进注册资金500万以上项目40个，注册资金合计47.37亿元，其中过10亿元项目3个。

鳞次栉比的摩天大楼，是青岛中央商务区给人的第一印象。确实，摩天大楼是城市发展水平的见证，但比摩天大楼更重要的是楼宇经济指数。青岛中央商务区不仅摩天大楼众多，楼宇经济同样首屈一指。2021年，片区新增一座超亿元楼宇，对拉动单体楼宇经济及片区地方税收起到极大引领作用。

二十二世纪广电产业园获首批“山东省文化和科技集聚类示范基地”认定、青岛生物科技创新园获评2021年度首批“青岛市瞪羚独角兽加速器”、“青岛市市级科技企业孵化器”称号……高质量发展的楼宇经济，代表了青岛中央商务区经济社会发展的质量。同样，这些企业和机构的存在，也是中央商务区打造以楼宇经济和总部经济为核心的商务功能聚集地和现代化企业聚集区的重要支撑。

成绩取得的背后，更离不开青岛中央商务区管委会探索出的一套独具特色、行之有效的发展路数和创新打法。一方面，牵头制定出台了《市北区2021—2025年楼宇经济发展行动方案》《市北区促进楼宇经济发展扶持办法》；另一方面，通过鼓励培育亿元楼宇、鼓励租税联动、鼓励楼宇产业结构调整、鼓励提高楼内企业落地率和经济贡献度、鼓励提高二次招商转化率、鼓励完善楼宇设施配套“六个鼓励”，有力推动楼宇经济业态结构的调整优化和楼宇品质的提升。

2021年是青岛市的“项目落地年”，同样也是市北区标定的“作风建设年”。在这一年里，推动项目建设提质增效成为中央商务区发展的主旋律。以最快的效能抓项目、优布局，青岛中央商务区推动浪潮大数据产业园、山东大学齐鲁医院（青岛）二期等34个建设项目提速提效，固定资产投资超额完成65亿元年度指标。同时，为解决百姓“急难盼愁”的问题，中央商务区加快推进城建项目建设力度。作为中央商务区的一条交通主干道，连云港路北段拓宽工程即将竣工通车，扩宽后的连云港路将实现全线双向四车道通车，区域内交通状况将得到进一步提升。

当然，一个区域的发展能级归根结底还是要取决于产业。基于区域内聚集了千亩数字科技产业集聚区、产业互联网集聚区两个千亩园区，根据RCEP实验基地发展方向，青岛中央商务区完成了产业策划和空间规划顶层设计，千亩园区建设显著提速，并完成了六个地块的土地招拍挂工作。目前，数字科技产业集聚区万科星空商务酒店等3个项目建成交付使用、中海寰宇汇等6个项目超进度完成建设计划；产业互联网集聚区远洋万和城等14个项目建设工作进展顺利，约30万平方米的省级重点项目齐鲁医院二期已开展基础施工，市级重点项目海信辽阳路7号等正进行主体施工，千亩园区正逐渐成为中央商务区发展的新高地。

不凡成就源自接续奋斗。除了对已有的成绩进行梳理总结，对于中央商务区而言，更重要的是对未来发展蓝图的标定。

抢抓战略机遇，以更高水平“搞活”区域发展一盘棋

以优异的成绩走过“十四五”开局之年，中央商务区也将迎来更多重大战略机遇的垂青。

此前青岛市委主要领导在出席RCEP经贸合作高层对话会时就曾表示，面对RCEP即将生效的新机遇，期待与RCEP成员国建立更加紧密的合作关系，推动更宽领域、更深层次的务实合作，共享发展机遇，共创美好未来。

可以预见的是，已率先谋划RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的市北区，将从中获得更多的利好，收获发展红利。

结合国际航运贸易金融创新中心核心区的战略部署，中央商务区将在“十四五”时期抢抓RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设的历史机遇，坚持以“12345”高质量发展总体思路为统领，对标广州天河以及上海虹桥商务区，夯实2035年达到国家级中央商务区基石，2025年“十四五”期间，实现全国区域级商务中心前排并持续提高对市北区贡献度，坚持规划先行、项目带动，推动楼宇经济加速迭代，空间布局加快构建，营商环境持续优化，构建坐东向西、向海而兴的城区发展空间新格局。

“十四五”时期，青岛中央商务区管委会将紧紧围绕“12345”总体发展思路，即：发挥中央商务区2.46平方公里核心区商务楼宇集中的优势，以CBD核心区为“一核引领”发展壮大总部经济、楼宇经济；以数字科技产业集聚区、产业互联网集聚区两个千亩园区建设为“双轮驱动”，培育商务区新的经济增长极；全力构建CBD核心区、新都心、浮山三大商圈“三片联动”的空间发展布局；以黑龙江南路、辽阳西路、重庆南路（数字科技大道）、长沙路—滁州路—劲松七路为“四条轴线”，全面加速新航运、新贸易、新金融、战略性新兴产业、现代服务业“五产集聚”，以“固本”理念推动航运、商务商贸以及现代服务业引导高质集群发展，以“培新”意识全力推动战略性新兴产业等成为重点建设、招引方向。

时不我待，进入“十四五”新发展阶段，中央商务区将在楼宇经济、空间载体以及商圈建设等方面率先落子布局，以更高水平由内而外“搞活”区域发展一盘棋。

不积跬步，无以至千里。

在近期召开的中央商务区总结大会现场，各平台负责人将2022年工作思路，作为重点内容进行了现场汇报。透过他们的表态，我们也能看到一个区域发展的有章可循。

委以重任，托起青岛建设现代化国际大都市的光荣与梦想

“中央商务区是青岛市的商务区，片区的发展具有很大的想象空间和发展潜力。”此前，市北区委书记张新竹在青岛中央商务区调研时，对片区发展寄予了厚望。

2022年，中央商务区管委会将坚决贯彻区委、区政府工作部署，坚定不移强化“双招双引”，推进项目建设，优化营商环境，打造活力商圈，推进各领域工作争创一流，全面提升对全区工作的贡献度，构建中央商务区高质量发展新生态，为创新中心核心区建设贡献商务区力量。

招商工作依然是各项工作的重中之重。围绕“五大赛场、十七条赛道”，中央商务区将全力开展招商引资的相关工作，为市北区实现高质量发展添砖加瓦。新航运产业，将发挥山东海运龙头引领作用，预计到2022年底，累计引进航运贸易上下游企业70家，青岛国际航运中心招商率达到85%；新贸易产业，将发挥以新华锦外贸互联网平台为代表的跨境贸易综合服务平台作用，构建“线上集成+跨境贸易+智能化+综合服务”供应链综合服务体系；新金融产业，依托新金融产业园聚拢上下游企业，力争2022年底前吸引16家以上金融机构落地；优势特色产业，随着浪潮大数据产业园建成交付使用，将吸聚上下游产业链聚合发展，进一步推动市北区智慧城区建设。

作为全市最具活力的商务功能聚集地和现代化企业聚集区之一，中央商务区也将继续深化区域的楼宇资源聚集优势。招商部负责人在大会现场提到，将加快载体建设，对已建成的特色楼宇精准施策，定位精细化影响扩大化：推动国际航运中心等已建成的特色楼宇，继续招大引强、招群引链，争创全国标杆特色园区；对目前已建成正在招商的楼宇专项定策，个体模型化方向明确化；针对和达君悦、中启胶建等招商面积较大额楼宇，逐楼定策，定向招商方向聚焦新兴产业；针对边建设边招商的楼宇超前谋策，布局全面化部署前置化。

项目是发展的生命线，更是未来的竞争力。为此，中央商务区将加快推进开发建设，优化产业空间布局。经济发展层面，加快浪潮大数据产业园工程施工进度，2022年建成交付使用。配套项目方面，全力推进绍兴路学校（一期）项目建设，确保2022年竣工；规划24号线（绍兴路学校）配套道路建设项目2022年上半年进行施工，与学校同步完工，投入使用；绍兴路65号全面开工建设。

针对千亩园区，青岛中央商务区将牢牢抓住土地整理和项目建设两条主线开展工作。数字科技产业集聚区牵头推进大山二期等重庆南路两侧重点地块土地整理工作，保障中海寰宇汇项目竣工交付，协调推动而丰智能产业园等项目建设，提前做好新型产业园区招商储备；产业互联网集聚区推进汇智创新产业园、泛华产业育城中心项目土地整理工作，加快海信辽阳路7号等项目建设，完成商业网点集团地块土地出让，实现青啤地块、合肥路公园地下停车库项目开工建设。

去年11月召开的全市优化营商环境专题推进会议上，青岛市委主要领导强调要围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域，坚持问题导向，具体化、项目化、清单化推动营商环境持续优化。

基于此，青岛中央商务区将持续优化营商环境，在原有楼宇党建工作基础上进一步拓宽思路，创新载体，以党建“红色联盟”为抓手，依托联盟企业优势，积极协调对接外部资源，举办论坛、沙龙等各类活动，做好为楼宇企业的服务，提升楼宇营商环境；联合市委网信办等部门单位，以e路红帆党群服务生态圈为载体，常态化举办惠企助企宣企活动，为企业提供企业路演等多元服务。

随着青岛提出加快建设现代化国际大都市的目标，斩获多个国家级荣誉的青岛中央商务区也将以构建品质化、特色化、专而精的商圈为方向，打造历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名的“五有”商圈，为青岛最终实现这一目标贡献商务区的力量。

具体来看，新都心商圈将着力打造夜经济特色突出、在线新经济发展的都市创新型的街区；CBD商圈着力打造高端商务、现代前沿的都市时尚型街区；浮山后商圈着力打造成宜居宜业新型商圈。同时，中央商务区也将继续策划举办好贯穿四季全周期的商圈活动，通过“新媒体之夜”、“台柳路文化艺术节”等IP特色文化活动，提升商圈人气、释放消费潜力、彰显文化魅力，全力打造青年经济发展样板。

在青岛加快建设现代化国际大都市的语境下，中央商务区唯有继续坚持深耕细作，方能行稳致远。

霜蹄千里骏，风翮九霄鹏。未来，被委以重任的青岛中央商务区，将在走好开局之年第一步的基础上，继续坚定不移地向高质量发展道路进发，进而托起青岛建设现代化国际大都市的光荣与梦想。

通讯员：庄建成 白瑜