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东西协作续写新篇章

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“在过去的2021年,我们站在‘协作帮扶’到‘携手发展’的历史节点上……2021年12月,贵单位又积极协调,在新区挂职干部的努力下,南京同仁堂药业与武都区长实中药材种植农民专业合作社达成中药材专项合作协议。目前,首批采购20吨优质黄芪已顺利完成交接……”1月12日,区乡村振兴局局长王鹏的办公桌上,出现了这样一封感谢信,信件右下角,是甘肃省陇南市武都区乡村振兴局火红的印戳。

志合者,不以山海为远。2016年起,西海岸新区与陇南市武都区开展东西协作,在产业合作、人才交流等方面深入对接,走出了一条产业协作、企业合作、项目带动的“造血”式路子。

一笔笔资金陆续投入,一个个项目落地实施,一项项民生实事惠及百姓……东西协作6年多,西海岸新区与武都区精心制定帮扶措施,签订帮扶协议,在完善协作机制、开展产业合作、实施帮扶项目、拓宽协作领域等方面做了大量务实有效的工作,取得了丰硕成果,实现了互惠互利、共赢发展。

碧海情深:顶格推动深化协作

来自大海的深情,从刚刚圆满完成挂职任务的青岛西海岸新区工信局正处实职干部、时任陇南市武都区副区长(挂职)隋俊昌身上最能体现。

“2019年10月份,我被选派到陇南市挂职,担任武都区副区长,在两地党委政府的坚强领导和青岛挂职干部工作组的关心支持下,我紧紧围绕东西部扶贫协作重点任务,当好协调员、宣传员、推销员、招商员和服务员,狠抓项目引进、消费扶贫和劳务协作等薄弱环节,使最大短板变成了最大亮点,为武都区打赢脱贫摘帽攻坚战贡献了一份力量。”到位后,隋俊昌迅速扎根一线、深入调研、对症下药,不懈努力下,肉兔养殖产业在武都区扎根壮大,青陇兄弟啤酒、时光油橄榄、满天红食品和五色玉农业等诸多产业项目纷纷落地……山的那边,陇货也开始涌入青岛——东西协作服务中心在西海岸设立,500平方米的农特产品展示馆搭建了起来,陇南产品在新区展示销售有了重要窗口;青陇年货大集、武都区美食文化旅游节、陇南青岛啤酒节、特色产品消费扶贫展销会等节庆促销活动,不断提升着武都农特产品的知名度……

“两年说长不长,说短也不算短。对我个人这是非常宝贵的一笔财富,我已经把自己当成陇南的一分子,历经困难走了过来,陇南的发展,有西海岸的一份

力量。”隋俊昌感慨道。

隋俊昌的身后,是无数“娘家人”的支持。

“2021年是推动实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年,也是东西部协作进入新阶段的开局之年,我们努力发挥优势、强化担当,打造东西部协作示范样板。”西海岸新区乡村振兴局局长王鹏介绍,2021年,西海岸新区进一步提高政治站位,创新战法打法,强势推进东西部协作重点工作事项落地,助力陇南市武都区乡村振兴。

2021年5月,青岛市委常委,西海岸新区工委书记、区委书记孙永红带队赴陇南市武都区开展东西部协作考察工作,深入项目现场调研,召开党政联席会议,共同推动东西部协作工作向纵深开展;

2021年7月,时任武都区委副书记、政府区长的肖庆康带队来新区开展东西协作考察工作,并召开东西协作党政联席会议;

……

在东西部协作地区高层的对接下,在多次东西部协作工作的研究部署中,2021年5月,西海岸新区管委与陇南市武都区签署“十四五”东西部协作行动方案,明确两地协作目标及任务,与陇南市武都区进一步完善了工作机制,为各项工作的开展做好制度保障。

与武都区新签约项目3个,引导企业实际投资6876.77万元;

与武都区共建1个产业园区;

通过协作帮扶资金援建武都区帮扶车间35个,吸纳当地脱贫人口962人就业;

推动消费协作,西海岸新区采购和帮助销售武都区农产品1.058亿元;

……

根据部署,西海岸新区与武都区全面深化协作模式,在产业协作、文化旅游、产业招商、生态协作等方面持续发力,创新合作模式,形成宽领域、多层次、全方位、多元化的战略合作格局。同时,两地还全面推进携手奔小康行动,目前西海岸新区与陇南市武都区镇街结对40对、村村结对38对、村企结对21对、社会组织与村结对11对,在人员培训、资金支持等方面给予了帮扶支持。

青山回应:全面配合加强对接

在陇南武都,与西海岸新区的东西协作成果被大篇幅写进2021年重点工作。

“东西协作,离不开西海岸新区的鼎力支持,更需要我们的全力配合。”陇南市武都区乡村振兴局局长杨进宝表示,2021年,武都区与西海岸新区签订产业合作、劳务就业等7个框架协议,成立陇南电商平台西海岸新区配送中心,全面加强与西海岸新区的联系对接。

从无到有,肉兔养殖产业因符合武都区发展实际,成为两地开展东西协作以来的一大亮点,也是实现由点到面全面发展的项目之一。

如何检验一个好项目?就要看它是否能激活一个地区发展的内生动力,如“鲶鱼效应”般加速经济社会实现更快发展。对于武都区来说,由西海岸新区康大集团援建的康大肉兔养殖产业项目便是一条拥有强劲生命力的“鲶鱼”。

在陇南市武都区坪垭藏族乡,一个规范化的肉兔养殖示范基地建于海拔1100米山坳里的,立足陇南市区位优势,背靠中国最大的肉兔消费市场——四川省,肉兔养殖产业初入武都区便得到迅猛发展。“西海岸新区帮助我们找准了肉兔养殖产业发展的路子,我们便以康大肉兔养殖基地为中心,向全区辐射带动五大区域,每个区域布设示范点1-3个,以点带面带动周边农户分散养殖,逐步建成专业化养殖村、养殖镇,形成一个龙头企业带动、全区布点联动发展的格局。

武都区成立肉兔养殖工作专班,西海岸新区选派技术员蹲点协助指导,各乡镇整合资源高效率建场布点,与康大建立合作关系凝聚强大合力……肉兔养殖产业现已发展成为两地东西协作的典范。

2021年,肉免产业被列入鲁甘东西协作“十四五规划”和西海岸帮扶的重点项目。目前,武都区拟建设9个示范养殖点,新建标准化养殖点2个,改扩建7个已全面开工建设。建成后,将新增兔舍2400㎡,改扩建6500㎡,引进种兔8900只,预计年出栏肉兔40万只,实现年产值3400万元。

全面努力下,2021年,武都区安排整合资金39035.65万元用于农业产业发展项目,并在年初制定了《陇南市武都区劳务经济工作安排意见》《贯彻“六稳”措施开展劳务奖补的通知》,做实做细了服务保障、市场对接、劳务奖补等各项工作,全区48家扶贫就业吸纳务工人员1241人,其中脱贫户和边缘户劳动力669人。完成2021年“雨露计划”两后生职业技能学历教育培训6454人,发放补助资金838.2万元。加强消费平台建设和电子商务合作,通过电商推销,节会推销,窗口推销,主动出击开拓青岛等域外市场,全年农特产品实现销售额共计1.058亿元,超额完成目标任务。

山海相连:双向奔赴共续美好

之于西海岸和武都区,过去的协作成绩斐然,未来的协作序章仍在继续。

2021年12月,青岛海发集团积极履行社会责任、践行企业担当,动员百年湾字号企业——南京同仁堂药业与武都区长实中药材种植农民专业合作社达成中药材专项合作协议。目前,首批采购20吨优质黄芪已顺利完成交接。

“这为武都区优质中药材走进更广阔的市场搭建了平台,又为东西协作帮扶年度收关写上浓墨重彩的一笔。”青岛西海岸新区挂职干部、陇南市武都区乡村振兴局副局长潘江文表示,这种处处“应武都所需、尽新区所能”的帮扶担当,生动诠释了“山海万里路,青陇一家亲”的深厚情谊,也为接下来两地东西协作奠定了基础。

“新的一年,我们要继续将东西部协作作为一项政治任务,根据2022年国家、省市关于东西部协作工作目标,与陇南市武都区认真分析、制定计划,发挥区域优势助力协作地乡村振兴。”王鹏表示,西海岸将持续深化重点领域协作,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,继续大力推动产业合作,促进项目落实落地;继续深化劳务协作,重点支持就地就近就业帮扶,积极引导省外就业;推广“组团式”教育和健康帮扶,突出提升教育质量,完善特色科室建设;加大扶志扶智力度,不断提升干部人才和致富带头人培训质量;继续加大消费协作,持续开展消费协作“七进”活动……

西海岸与武都,新的东西协作规划已跃然纸上,思路清晰、步伐坚定。

(通讯员:王雪)

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