3月1日，郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》（以下简称《通知》），推出19条措施。值得注意的是，根据《通知》，郑州成为首个取消“认房又认贷”的大城市，并对大学生、外来务工人员、来郑投亲养老人员、改善性需求等四个群体给予了较大力度的支持，由此成为近期对市场支持力度最大的城市。
今年以来，全国楼市调控动作频频，包括广东中山、山西晋中、河南新乡、广西南宁等多地出台有关房地产相关政策，但都无法与郑州此番举动的影响力相比，而且，作为国内新一线城市，郑州去年GDP高居全国第16位，在全国各城市GDP竞争空前激烈的当下，接下来是否会引发全国各地的效仿，尤其是近年来楼市低迷的青岛，是否会跟进，引人关注。
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郑州此番下发的《通知》，引导在郑州的金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。同时调整了首套房的认购标准，对首套房已结清贷款的家庭，为改善居住条件再申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
取消“认房又认贷”，这是郑州版《通知》的杀手锏，被认为改善性需求的重大利好举措。在此之前，全国各地今年的楼市调控中，主要利好以首套置业为主的刚性需求，对于改善性需求的支持力度仍然不够。
来自中原地产研究院统计数据显示，2月虽然是春节月，但全国有多城市发布了不同内容的35次房地产调控政策，加上1月的66次，年内房地产政策次数已经累计高达101次，相比2021年同期的87次明显上涨，刷新了开年房地产调控政策次数纪录。
《21世纪经济报道》称，据不完全统计，今年已有近50个城市出台了政策，对市场进行松绑，政策主要集中在降低首付比例、放松落户限制、松绑公积金政策、发放购房补贴等四个方面，均为从需求端入手。现有的各地方调控政策，主要利好以首套置业为主的刚性需求，对于改善性需求的支持力度仍然不够。
正因为如此，郑州版《通知》给业界带来的冲击力，远远超过其他城市所出台的政策，堪称“破冰之举”，中原地产研究院首席分析师张大伟，更是将郑州称为“第一个降低改善需求贷款门槛的城市”。
而且，今年出台楼市调控政策的城市，还是以三四线城市为主，类似河南新乡、广东中山、山东菏泽等地，影响力较小，很难带来示范效应，其他城市对此大多以观望为主。
郑州则不一样：作为去年全国GDP排名第16位的城市，郑州去年GDP总量高达12691.02亿元，早已进入国内新一线城市之列，而且是国家九大中心城市之一，其一举一动都会引发强烈关注。
不过，受大环境和疫情、洪涝的影响，2021年郑州GDP比2020年仅增加688亿元，与第15名长沙的差距有拉大的趋势。如今，郑州率先在全国“认房又认贷”，改革力度如此之大，无疑会给全国同类城市带来示范效应。
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作为去年全国GDP排名第13位的城市，青岛与郑州的GDP之差也不算大，大概在1445亿元，在北方第三城的PK中，青岛与郑州竞争激烈。如今，郑州在楼市上有“破冰之举”后，青岛要不要跟进呢？
一方面，自从2017年推出“认房又认贷”的限购令以来，青岛房价从2019年开始就跌跌不休，2020年时的数据表明，相比2018年7月的最高点，青岛房价下降了22.8%，高居全国第二。而在成交量方面，青岛2021年与2020年相比，下降了19%，楼市异常低迷。2022年1月，青岛新房销售8495套，环比下降32%。
反映到卖地收入方面，青岛的土地财政依赖度已连续三年下跌，去年达到了近三年的最低点，从2019年时的83%，降到了去年的50.5%，与天津、珠海、重庆、苏州等城市同处于50%-60%区间内，排名全国第五。
从这个角度来说，青岛“救市”的愿望更加强烈，给楼市“松绑”也更加迫切。
另一方面，在土地财政依赖度连续下降的情况下，青岛依然GDP总量高歌猛进，过去两年，青岛GDP的增幅都在全国排名前列，总量超越无锡逼近宁波。
2021年，青岛的GDP增幅更是高达8.3%，一般公共预算收入首次突破1300亿元，同比增长9.1%，而拍卖的土地总建筑面积不足2020年一半，楼市整体成交量同比下降15%。财政收入实现良性增长，表现在土地财政依赖度迅速下降，经济、产业多元开花，已经不再依靠卖地来支撑，整体经济运行更加健康有序。
从这个角度来说，青岛对于放开“限购”，释放需求，似乎又没那么着急。
不过，应该看到的是，青岛去年GDP排名虽然保住了第13名，但与宁波的差距在拉大。从三产贡献来看，二产增加值为5070.33亿元，比上年增长6.9%，增速低于总量增速1.4个百分点，根据现行统计方式来看，二产主要包含工业和建筑业。在青岛工业重振雄风的情况下，建筑业成为问题所在——据公众号“青记”报道，去年1-11月，青岛房地产投资负增长，增速为-1%，两年平均增长3.6%，均大大低于济南，后者去年1-11月的房地产投资为19.9%，两年平均增长7.7%。
去年年底，青岛提出加快实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，其中就提到了“促进房地产业良性循环和健康发展”，可以预计，青岛将会在基建投资和房地产投资方面加大力度。
在这种情况下，面对身后追兵郑州在楼市上“咄咄逼人”的攻势，青岛应该不会无动于衷。
卓易数据总经理、岛城知名楼市分析师马光明认为，青岛不仅要跟进郑州的政策，而且要在守住“房住不炒”的底线下，加大给楼市松绑的力度，出台更有力的政策。在他看来，一方面，从民生角度来说，青岛这几年的限购政策，挤压了相当一部分的刚需和改善性需求，给楼市松绑，能满足更多的刚需，让更多人买上房子；另一方面，从楼市角度来说，很多开发商都是度日如年，运营困难，有些项目出现了烂尾楼，与之相关的上下游企业也都是艰难度日，无论对于经济发展，还是社会稳定，都并非好事，需要政府出台有力的政策，来拉他们一把。从全国来看，给楼市更加宽松的政策，应该是大势所趋。
当然，政策怎么出，如何在刺激楼市和避免房价大涨之间找到平衡，这就需要考验相关领导的智慧了。毕竟，房住不炒和稳字当头，是住建部给全国房地产市场的定调，这个红线不能动摇。
本文来源：网易青岛
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