青岛市政协委员李光全：泛能源大数据赋能青岛双碳

“自信人生二百年，会当水击三千里。”百年青岛恰是风华正茂，国家战略厚植青春土壤。正青春的青岛，面向2022，无惧挑战，自信昂扬，深度融入世界和高质量发展。

4月14日-19日，青岛进入一年一度的“两会时间”。小编将与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同展望2022年城市路向何方。

青岛市政协委员、青岛市委党校经济学教研部副主任李光全

泛能源大数据具有系统性、科学性、精准性和先进性等独特优势。可为破解双碳工作遇到的不协调、不科学、难定量、“顾此失彼”等问题提供智慧方案，是科学设计青岛碳达峰碳中和目标与路径的良方秘匙；也可为青岛新阶段能源数字化、数字价值化、价值最优化的能源业态创新带来新机遇。

青岛落实国家“3060”目标、推进城市双碳工作，应该充分发挥这一独特优势，打造双碳工作推进的青岛“泛能源大数据”新模式、新路径。

泛能源大数据核心理论是由中科院青岛能源所泛能源大数据与战略研究中心谢克昌院士国际上首先提出，具有源头创新优势，受到国务院发展研究中心的关注，认为该理论先进，对于从科学上解决发展与减排、减排与安全、局部与整体、短期与长期、政府与市场关系、全市“一盘棋”等政府“双碳”决策很有价值。

经过10年的推进，泛能源大数据项目积累了我国工业体系数百万家企业、数亿条的运营、生产、用能、排放、经济、社会、工程、科技等数据，形成了可覆盖全国各地、覆盖主要行业、覆盖主要企业的泛能源大数据体系，这种独特的数据优势为青岛开展碳排放数据的精准核算盘查、碳达峰碳中和目标设定和路径科学设计以、青岛市向国内同类城市碳达峰碳中和经验的借鉴、国内产业能耗对比分析等工作推进奠定了强大的数据基础优势。

泛能源大数据与战略研究已经被列为青岛市十四五科技创新规划、山东省能源科技创新十四五规划的推进的重点工作方向，也是中科院、山东省共建山东能源研究院、青岛新能源山东实验室的重要研究内容。特别需要指出的是，相关工作的推进已得到中国科学院、中国工程院、山东省政府的财力支持，得到了刘中民院士、谢克昌院士、陈清泉院士等顶尖人才团队的重点加持，具有立足青岛辐射全国、做大做强的合力优势。

为实现泛能源大数据赋能青岛双碳工作，青岛市政协委员、青岛市委党校经济学教研部副主任李光全建议，一是打造基于泛能源大数据体系的青岛智慧双碳决策系统。青岛碳达峰碳中和目标的实现涉及经济循环的各领域各环节，离不开产业结构、能源结构、用地结构和交通结构等深度调整，离不开科技支撑、支持、群众参与，靠“单打一”解决不了问题，需要全面统筹、通盘考虑，增强各项举措的关联和耦合。

以发挥青岛泛能源大数据以理论优势，由政府指导、由中科院青岛能源所泛能源大数据与战略研究中心牵头、由政府各归口部门配合建立青岛泛能源大数据平台，包含气候、能源、经济、社会、生态、环境、工业、交通、住建、科技等各类数据。统筹青岛市科研院所的人才优势开展大数据挖掘、知识发现，打造基于泛能源大数据体系的青岛智慧“双碳”决策系统，为青岛实现碳达峰碳中和目标和路径设计、监管及决策支持，为企业、园区、行业等实现碳达峰碳中和提供数据、解决方案以及决策支持。

二是先行试验，打造泛能源大数据赋能城市双碳发展的青岛试验区。青岛泛能源大数据存储、研究的先行优势，只有转化为赋能青岛双碳发展的价值优势，才能真正实现泛能源大数据的价值发掘和价值变现。而城市不同区域能源生产、能源消费、社会和经济发展水平等差异性使得探索城市双碳工作的最优方案存在着较大难度，需要在考虑、试验各种场景、各种可能的基础上才能产生。

以试验、探索和先行为目标，在崂山区打造泛能源数据存储、发掘和数据创新融合的先行示范区；在西海岸新区打造应用泛能源大数据智慧赋能双碳路径、模式优化的先行示范区；在青岛蓝谷、中德生态园、青岛国际院士港等园区升级打造智慧能源经济园；在崂山湾国际生态健康城立足山东能源研究院落地机遇，探索推动区市智慧能经济园区共建、共管模式。

三是出台相关法律法规，创制泛能源大数据赋能青岛双碳的最优制度环境。依托青岛，发展形成在全国有影响力的泛能源大数据存储中心、数据挖掘中心已初步具备基础。但泛能源大数据要更好地赋能国家碳达峰碳中和战略和地方碳达峰碳中和决策，还需要制度上的创新和保障。

由青岛市发展改革委联合统计局、大数据发展管理局对能源经济数据等方面制定规章制度和相应的政策措施；争取在青岛设立功能完善、独立运营、规范运行的能源数据市场交易机构或交易平台，在全国数字经济浪潮中打造能源大数据交易的新平台、数字经济发展的新空间。