青岛市市北区：社区养老成就老有所养幸福梦

青岛市市北区现有60岁及以上老年人口26.4万，占全区户籍人口28.78%，是老年人口比重大的民生大区。根据国家卫生健康委公布的数据显示，我国90%左右的老年人更倾向于选择居家和社区养老。如何满足这些老人的养老需求呢？

今后五年，全区将以党的建设为统领，以老城区高质量发展实现新突破为主线，以增强经济社会发展创新力为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，勇于创新实践，聚力实干担当，着力推动产业转型、城市更新、开放引领、城区管理、文化传承、民生保障、社会治理“七个创新突破”，全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区，奋力谱写市北高质量发展新篇章。

市北区民政局积极破解居家养老服务难题，以“一体化统筹、标准化建设、个性化服务、智慧化管理”的“四化”思维着力解决老龄化程度高、高龄化态势突出等问题，探索建立以居家社区养老服务中心为依托，居家、社区、机构相协调的居家社区养老服务“市北模式”，全面开创“老人开心、子女放心、社会称心”社区养老服务发展新局面。

织就群众满意的养老服务体系网

如何建设群众满意的养老服务体系，做到老有所养、老有所医、老有所乐？

市北区依托一体化统筹，系统推进居家社区养老改革试点，将建设街道级居家社区养老服务中心列入区办实事，结合区情下发《市北区居家社区养老服务建设行动方案》，切实做到试点先行、以点带面、以面及体。依托“区级统筹、街道协同、企业参与、社区协调”的“四方联动”机制，通过新建小区配建、社会组织自筹等方式，整合房屋资源近1.57万平方米，破解老城区基础设施不足问题。

“幸好家门口有了居家社区养老服务中心，就像是我们老人的‘托老所’一样，休闲娱乐、营养午餐、就医、理发等，在这里都解决了。”杨成刚说出了不少老人的心声。

市北区现已建成街道居家中心22处，在全市率先实现137个社区养老服务站点全覆盖，提供社区养老床位440张，签约家庭养老床位3264张，完成适老化改造1464户，面向老年人提供生活照料、助浴助行、营养配餐、家庭病床护理等服务20万余人次。

实现“贴心、安心、舒心”的养老服务

要实现高质量的养老服务，首先做到场所“标准化”。

在标准化建设方面，市北区把居家社区养老服务中心的标准化建设作为内核工程，将全区22处街道居家养老服务中心、137处居家社区养老服务站点按照统一名称、统一标识、统一标准、统一制度、统一服务的“五统一”要求打造，配套建设活动室、图书室、日托室、食堂、微机课堂和健身房，推动居家养老专业化、规模化发展。

同时，借鉴北京、上海等地相关经验，会同青岛市养老服务协会标准化建设委员会等单位，共同制定《居家社区养老服务标准》，发布30项居家养老服务行业标准，制定了《安全生产工作标准》《老年人食物配餐指导手册》等标准化工作指南。

服务个性化，让居家养老更加暖心。

在个性化服务方面，市北区进一步深化“红色合伙人”机制，积极引入养老服务组织参与市场运作，先后吸引福山老年公寓、交运集团等社会力量参与运营居家社区养老服务中心，累计投资2000余万元；坚持需求导向，引导养老服务组织发挥自身优势，着力解决“供需不匹配、所供非所需”问题，创立“生活家”买菜小帮手、“一厨多点”助餐、福山特色医养队等居家养老服务品牌，招募20余名企业热心人士及社会志愿者组建专业服务团队，围绕“医、养、康、护、悦”提供多样化养老服务。

在街道居家社区养老服务中心，老人们可以选择在中心就餐，也可以选择送餐上门。针对老年人制作少油、低糖、低盐的健康饮食，让老年人吃得放心、舒心。

截至目前，市北区面向社区老年人提供助餐、助浴、助医等6大类52项专业服务累计达16万余人次。

开启老有所养的幸福生活

实现智慧养老服务。市北区充分发挥互联网行业独特优势，运用大数据、物联网、移动互联网等技术手段，搭建区级智慧养老云平台，在补助审批、日常监管等环节，通过信息化手段自动比对信息数据，全过程记录居家社区养老服务场景，做到“需求有派单、上门有定位、服务有照片、事后有回访”。

“那天早上起来，我就感觉心跳很快不舒服，赶紧按了报警器，家里人和社区的人很快就赶过来了。”家住青岛市市北区敦化路街道山东路社区的92岁老人王春琴突感不适，多亏了社会工作站给她装的报警器，让她迅速报警并获得了及时救助。

市北区以辖区80周岁及以上独居老年人为重点服务对象，在老人家中安装“一键呼叫”适老化设备，通过线上“一键呼叫”功能与线下志愿照护服务相结合，精准掌握养老服务组织的真实运营状况和养老服务质量，及时发现和预防可能存在的风险，实现服务全过程“痕迹化”管理，打造养老服务综合智慧监管“一张网”，推进居家养老服务监管的规范化、精准化、智能化。

下一步，市北区将不断完善社区养老服务体系建设，创新方式方法为老年人提供更全面、更人性、更多样的服务，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，不断提升老年人及其子女的获得感、幸福感和安全感，助力全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区，奋力谱写市北高质量发展新篇章。

（通讯员：王军）