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栈桥到崂山,“金腰带”相牵 解读青岛地铁三年攻坚行动

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5月9日,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,青岛地铁对《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》进行了解读。

按照三年攻坚总目标,2022-2024三年间,地铁建设及地铁沿线开发建设重点推进项目34个。其中,地铁建设项目11个、TOD开发项目21个、市政道路项目2个(辽阳路高架南京路至福州路段、福州路至海尔路段工程)。

通过三年攻坚行动,加快构建安全、便捷、高效、绿色的城市轨道交通网络体系,建设“轨道上的青岛”,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献地铁力量。

01

攻坚行动“元年”:

地铁4号线年底实现试运行

2022年是城市更新和城市建设三年攻坚行动的“元年”,也是青岛地铁全面启动三期规划线路建设、努力建设世界一流地铁的“开局之年”。

青岛地铁集团党委委员、副总经理王守慧在新闻发布会上介绍说,2022年列入三年攻坚行动的地铁建设项目共11个,建设里程达219公里,年度投资计划151亿元,截至4月底,计划投资29.4亿元,实际已完成投资38亿元,完成率130%,占年度投资计划的25%,开局良好。

今年工程建设的主要工作任务:

一是年底实现4号线试运行。

4号线是贯穿市区的东西向大动脉,是青岛市轨道交通线网中的“金腰带”,具有“穿线成网”的重要作用。4号线开通后将改善城市路面交通状况,有效缓解主城区交通拥堵。目前土建工程完成94%,4月28日已实现全线轨通,正在附属工程、机电安装和装饰装修等专业施工。

二是加快推进其他在建二期规划线路建设。

  • 2号线西延段年内工作目标是完成所有车站主体结构施工。目前已完成所有车站主体土方开挖,土建工程完成59%,正在进行车站结构和机械法区间施工;

  • 6号线一期工程,年内工作目标是实现全线洞通。目前全线21座车站土方开挖工作已全部完成,区间施工完成过半,土建工程总体完成56%,正在进行车站结构和机械法区间施工,并全面启动了附属工程施工;

  • 8号线南段年内工作目标是土建工程累计完成70%,努力解决沧口机场站进场问题。目前土建工程已完成约61%,正在进行五四广场站和闫家山站的主体工程施工。

三是分批有序推进三期规划线路前期工作。

三期规划线路共7条线路,139公里。年内计划完成投资37.5亿元。

  • 2号线二期、5号线、7号线二期已于去年年底开工,8号线支线、15号线一期已于今年3月份开工,这几条线今年主要工作目标基本完成工程前期的“三迁一改”工作,全面进入主体工程施工阶段,目前各项工作正在有序推进;

  • 6号线二期、9号线一期已启动土建施工、监理招标工作,计划6月开工建设,下半年全面启动“三迁一改”和临建施工。

今年地铁建设点多、线长、面广,协调难度大,但在市委市政府的坚强领导下,目前总体进展顺利。下一步青岛市将以建设世界一流地铁为目标,以创新为引领,全面贯彻新发展理念和以人民为中心的思想,严守安全质量红线,有序推进工程建设,为全市城市更新和城市建设作出地铁贡献。

02

谋篇布局!

三年启动21个TOD重点项目

除了地铁各条线路的建设备受瞩目外,当前,TOD开发已成为青岛市的发展共识。TOD综合开发是以公共交通为导向的城市发展模式,让更多人集中在地铁周边生活、工作,实现交通通勤效率和土地价值双重提升,推动地铁建设、城市开发建设、产城融合发展和绿色低碳转型协调发展。

目前,青岛地铁正按照“站城一体、产城融合、功能复合”的原则,全域推进地铁沿线TOD综合开发,现已梳理出21个具备实施条件的重点项目,力争至2024年底全部启动,共获取土地约6000亩,预计带动投资1000亿元。

其中,2021年已开工项目4个,总占地面积约521亩,预计带动投资105亿元;2022年计划实施项目8个,总占地面积约1200亩;到2024年计划实施项目9个,总占地面积约4279亩。

青岛北站交通商务区已命名为“青岛创新创业活力区”,青岛地铁将其作为TOD开发的“一号工程”,力争打造为青岛市TOD综合开发样板工程,为全市后续TOD项目实施树立典型示范。

作为地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动的重要承载项目,同时也是10个重点开发的低效片区之一,青岛创新创业活力区项目位于李沧区环湾路以东、四流中路以西、金水路以南、太原路以北区域。该区域位于半岛都市群几何中心位置,是高铁枢纽及地铁三线换乘(1、3、8号线)的高能级地块,区位效应和辐射带动能力强,具有极高的TOD一体化开发价值。

通过采用高强度、高密度、立体化的TOD开发方式,未来将打造为“交通中心、商业中心、生活中心、产业中心、文化地标”,建成“青岛门户、城市客厅”和山东半岛都市圈核心CBD。目前东西广场项目已吹响建设号角,计划2022年6月安顺路调流路开工,11月东西广场及地下空间开工,2025年底完工。

03

创新引领+六大目标

建设世界一流地铁

今年,市第十三次党代会报告提出了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标,青岛地铁紧密结合青岛市“作风能力提升年”的有关要求,结合城市更新和城市建设三年攻坚行动的具体任务,自我加压、主动作为、深入调研,提出了与城市发展战略高度匹配的“建设世界一流地铁,打造一流城市投资建设运营商”的目标。

青岛地铁集团党委副书记、总经理张君在新闻发布会上介绍说,建设世界一流地铁聚焦建设、运营板块业务,目标体系分别设立建设篇、运营篇,按照“一年强体系、两年打基础、三年见成效”的总体部署,突出以创新为引领整线贯穿,坚持问题导向、目标导向,抓重点、补短板、强弱项。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”的工作原则,设置了“1+6”的目标体系——“1”是以创新为引领,“6”是“安全、优质、高效、绿色、智慧、和谐”六大目标。

整个目标体系中,既有宏远目标,也有阶段目标,更有立做立行目标。目前《建设世界一流地铁目标体系》建设篇已经发布,共设一级目标16个,二级目标56个,三级目标224个。特别是到今年6月份,地铁在建线路将达11条、219公里,在建工点将超过300个,参建人员超2.5万人,点多面广,将认真细致制定时间表、路线图,按照建设世界一流地铁目标体系的高标准扎实开展各项工作。

具体而言,安全目标以“深植安全理念,构建起全方位、多层次的大安全格局”为工作导向,设置一级目标2项,二级目标12项,三级目标55项;优质目标以“建设百年地铁精品工程,打造一流运营服务品质”为工作导向,设置一级目标2项,二级目标8项,三级目标35项;高效目标以“匹配城市发展战略,加快轨道交通建设,做好与各种交通方式衔接,确立主城区轨道交通主体地位”为工作导向,设置一级目标3项,二级目标9项,三级目标36项;绿色目标以“践行双碳战略,全面实现绿色建造、节能运营”为工作导向,设置一级目标2项,二级目标5项,三级目标15项;智慧目标以“利用创新赋能,实现智慧建造、智慧运行、智能运维”为工作导向,设置一级目标4项,二级目标11项,三级目标39项;和谐目标以“党建统领,牢固树立以人民为中心发展理念,做人民满意的地铁建设运营商”为工作导向,设置一级目标3项,二级目标11项,三级目标44项;创新引领则贯穿始终,把创新精神融入六大目标之中,通过创新来解决工程建设领域中的痛点、堵点、难点。

建设世界一流地铁是贯彻落实党中央决策部署的重要体现,是青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的重要支撑,是青岛地铁实现高质量发展的必然选择。张君表示,下一步,青岛市将把建设世界一流地铁贯穿青岛地铁建设过程之中,贯穿地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动之中,发起建设世界一流地铁的强劲攻势,为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献地铁力量。

青岛地铁建设攻坚任务“时间表”

至2024年底,实现3条线建成并投入运营,三期规划7条线139公里全部开工建设,三年计划完成投资660亿元。力争至“十四五”末,运营线路达到9条,全长364公里,日均客运量预计超过260万人次,公共交通出行分担率超40%。

1.加快建成运营一二期规划在建4条线、80公里。

(1)地铁4号线。项目起于市南区人民会堂站,止于崂山区大河东站,全长约31公里,共设车站25座,其中12座换乘站,将与8条(1、2、3、5、7、8、11、15号线)等已批复线路实现换乘。4号线为2022年省重大实施类项目,是贯穿市区的东西向“金腰带”,已于3月10日实现全线洞通,4月28日实现全线轨通。目前土建工程完成94%,计划年底空载试运行,力争尽快开通。

(2)地铁2号线西延段。项目为2号线一期工程(李村公园站—泰山路站)调整延伸项目,起于市南区轮渡站,止于市北区泰山路站,全长约3.8公里,包含三站三区间,对有效解决西部老城区交通需求具有重要意义。目前土建工程已完成59%,计划2024年底完工。

(3)地铁6号线一期。项目位于西海岸新区,起于辛屯路站,止于生态园站,全长约30.8公里,共设车站21座,建成后将成为贯穿西海岸新区中心城区的骨干线。目前土建工程已完成56%,计划2024年底完工。

(4)地铁8号线南段。项目起于青岛北站,止于五四广场站,共设车站7座,全长13.1公里。目前土建工程已完成61%,计划2025年底完工。

2.加快开工建设三期规划7条线、139公里。

(1)地铁2号线二期。项目起于李沧区李村公园站(已开通),止于崂山区世博园站,全长约8.9公里,共设车站8座,其中换乘站2座,将进一步加快李沧东部地区与中心城区的联系。项目于2021年底开工,计划2026年底完工。

(2)地铁5号线。项目起于麦岛路站,止于云岭路站,全长约32.6公里,共设车站27座,其中换乘站12座。项目于2021年底开工,计划2028年完工。

(3)地铁7号线二期。项目起于城阳东郭庄站,止于即墨营普路站,全长约16.9公里,分南、北两段,南段线路长约3.8公里,共设车站3座,北段线路长约13.1公里,共设车站10座。项目于2021年底开工,计划2026年底完工。

这3条线路是首批开工建设的三期规划线路,实现了当年申报、当年获批、当年开工的“青岛速度”。

(4)地铁8号线支线。项目起于城阳大涧站,止于胶州火车站,全长约20.2公里,共设车站12座,其中换乘站4座。已于今年3月开工,计划2027年完工。

(5)地铁15号线一期。项目起于李沧区下王埠站,止于城阳四方厂站,全长约30.9公里,共设车站17座,其中换乘站6座。已于今年3月开工,计划2028年完工。

这2条线路是今年集中新开工的三期规划线路,于3月18日完成了建设用地规划许可证(黄证)和建设工程规划许可证(绿证)办理,3月19日完成了施工许可证办理,刷新了青岛地铁施工许可办理的新速度。

(6)地铁6号线二期。项目西起青西站,东至6号线一期起点辛屯路站,全长13.85公里,共设车站10座。计划今年6月底开工,2027年完工。

(7)地铁9号线一期。项目位于城阳区,起于海西村站,止于前金社区站,线路全长16.63公里,共设车站13座,主要服务城阳核心区。计划今年6月底开工,2027年底完工。

2023年,三期规划7条线全部进入土建“大干”阶段,土建施工完成超35%;2024年,完成土建施工超70%;预计至2028年全部建成。

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