打造"四新"经济集聚区 崂山出台"干货"新政 促实体经济高质量发展

崂山区因实体经济而生、因实体经济而兴，实体经济为崂山创造出70％以上的 GDP、40％以上的税收、90％以上的就业。今天上午，崂山区召开支持实体经济高质量发展若干政策新闻发布会，崂山区委常委、统战部部长、副区长李维波在发布会上详细解读了崂山区出台的一揽子振兴实体经济的政策措施，政企携手，拼搏实干，打赢实体经济振兴发展攻坚战，为崂山区发展积蓄新动能，厚植新优势。

为贯彻落实市委市政府工作部署，崂山区迅速行动起来，采取有力举措，在全市率先出台了《崂山区加快实体经济振兴发展建设“四新”经济集聚区三年行动方案》，并配套出台了支持实体经济发展的一揽子政策。昨天上午，崂山区组织召开了全区加快实体经济振兴发展暨“四新”经济集聚区动员大会，打响了“实体经济振兴发展”的发令枪。

李维波重点介绍了崂山区在抓好实体经济发展、建设“四新”经济集聚区的具体举措。

四大专业化园区作推动实体经济振兴发展的“提振器”

在要素资源日益趋紧的前提下，崂山区积极谋划建设虚拟现实、人工智能、软件和信息服务、生物医药健康四个“千亩”专业化园区，推动产业统筹布局、一园一业发展、要素主导保障。

高标准规划建设。崂山区将着眼高端、放眼长远，对标上海、深圳、苏州等城市的经验做法，高起点、大手笔的规划产业园建设格局，注重园区人文景观、综合服务等配套要素的整合完善，打造生产高效、生活便捷、生态优良的“三生融合”园区。

高质量招引企业。崂山将依托龙头企业壮大园区，充分发挥歌尔、易来智慧照明总部等大项目的“虹吸”效应，精准招引更多链接紧密、分工互补的优质企业入驻。建立企业综合评价体系，完善退出机制，以亩产论英雄、用实绩比高低，推动企业优存劣汰、园区提质升级，让“寸土”真正能生“寸金”。

高水平管理服务。崂山将以“产业链专班＋平台公司＋基金”模式推进四大专业化园区建设。由四大产业链链长主抓，产业专班统筹抓好专业化园区建设。每个专业园区确定一家区属平台公司，建立园区建设、招商促进、管理服务专业化团队，以“专业化、市场化、法制化”要求，加快园区开发建设、双招双引、金融投资、运营管理等工作。

七条重点产业链作推动实体经济振兴发展的总抓手

崂山区将把产业链建设摆在更加突出的位置，围绕7条重点产业链，建立产业链专班，制定实施产业链行动方案、绘制产业链全景图谱，梳理产业链重点企业、支撑项目、招引目标，推动产业链做大做强。

抓好四大高端制造业产业链建设。虚拟现实、人工智能、智能制造及工业互联网、生物医药健康等细分领域产业，崂山区已经聚焦发力多年，目前既有产业基础，又有头部企业，更有创新能力。

崂山将继续瞄准高端化、智能化、集约化目标，坚持龙头企业带动，支持“链主”企业创新一批行业核心技术、形成一批在全国具有较高市场占有率的优势产品，并依托“链主”企业的头雁引领和生态主导优势，协同推动重大规划、重大政策、重大工程、重点项目和重点工作的推进落实。到2024年，高端制造业产业总规模突破1000亿元。

抓好三大现代服务业产业链建设。现代服务业是拉动崂山区经济增长的主引擎，也是崂山建设“四新”经济集聚区的关键支撑。

崂山区将坚持现代服务业专业化、高端化发展，推进生产性服务业和高端制造业深度耦合，加快推动现代金融、软件和信息服务、文化旅游3条产业链发展，推动崂山产业不断迈向全球产业链价值链的中高端。到2024年，现代服务业产业总规模突破1000亿元。

四大专项激励政策作推动实体经济振兴发展的有力支撑保障

为切实保障实体经济发展，崂山区制定了先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务四个专项激励政策。系统性，政策集成力强。系统集成了先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务等四个方面的政策，在此基础上进行整合、提升和完善，形成了共45条一揽子政策；此外，政策同近期出台的崂山区人才新政进行了紧密衔接，为崂山区实体经济发展提供了有力支撑。

领先性，政策含金量高。就是打造政策洼地，深度对标了北京、上海、深圳、苏州等先进地区政策，全面吸收了省内、市内各兄弟区市的优势条款，真金白银支持企业发展，每年安排2．6亿元资金，支持力度走在了全省乃至全国前列；比如，对于企业技术改造、机器换人、工业互联网改造等奖补，突破同市级奖励资金1：1的比例，按照1：1．2进行配套奖励。

精准性，直指企业痛点。政策制定过程中，同大量企业进行了座谈交流，深入了解企业诉求，特别是对企业当前普遍关注的技术改造、工业楼宇、房租补贴、科技成果转化等领域诉求，一一进行回应，力求政策更加精准、更加有力。

李维波介绍，本次推出的四项政策，只是支持实体经济发展的首批政策，下一步，崂山区将举全区之力，抓紧抓实四大专业化园区建设，突破发展七条重点产业链，持之以恒推动实体经济高质量发展，打造“四新”经济集聚区。