初夏的岛城,丽日和风,万物并秀。阳光透过玻璃幕墙,卓越世纪中心44层的青岛市互联网行业党群服务中心笑语融融,由市委网信办主办的“局长与大V”茶座活动正在热烈进行中。此次面对面与大V交流的正是青岛市市场监督管理局党组书记、局长高善武。
茶座会上,履职仅5个月的高善武谈起业务熟稔于胸,金句频出,一个个生动有趣的比喻深入浅出,形象的诠释了青岛市市场监督管理局在服务市场主体、服务全市经济高质量发展、服务经济社会发展大局上的担当作为,赢得了在座媒体大V的阵阵掌声。
“服务型执法将市场监管定位为保证经济健康发展的‘医生’,各项业务都是把脉开方的‘门诊’,所属检验检测机构就是企业的‘CT室’,通过‘手术刀’式执法,‘小切口’‘大疗效’,服务和促进企业规范健康发展”。
把市场监管局比作“医院”,生动诠释了市场监管部门的职能。
就在今年4月,市市场监督管理局正式发布《推行市场监管服务型执法 助力全市经济高质量发展实施意见》,创新性地在全市市场监管领域实行“服务型执法”,对此,高善武向媒体大V们做了这个形象的比喻。
市场监管服务型执法,是一个“大执法”的概念,涵盖审批许可、日常监管、执法办案、检验检测等全方位全过程服务,贯穿事前、事中、事后的全链条全环节服务,包含标准、计量、质量、知识产权、信用、公平竞争、认证认可、打假维权等全职能全领域服务。
就在5月23日,青岛市场主体总量达到2001023户,这是具有里程碑意义的数字。200万市场主体,不仅是一个经济数字,更代表着产业,代表着就业,代表着民生。
200万户市场主体的持续繁荣,市场监管的服务型执法必不可少。在高善武看来,“我们更像医生,帮助患者解决问题”。
“单纯把我们看做一个监管部门是比较片面的,我们更重要的角色是经济发展的支撑部门或服务部门”,高善武表示,要把职能嵌入到经济发展的“筋脉”中,贯彻到为企服务的全过程,把工作目标、主旨和重心锁定在为当地经济社会发展服务上,锁定在落实党委政府的决策和部署上,锁定在让群众和企业满意上。
服务型执法中,既有严厉的手段,又有包容的柔情,更有服务的“硬核”措施。
把监管的落脚点体现在“把脉问诊”上,体现在“发现病灶”上;执法的落脚点要落在“治病救人”上,落在为企业“去除病灶”上,落在促进市场主体“健康成长”上,落在创造更加宽松、更加公平、更加公正、更加规范的发展环境上。在维护公平正义的前提下,兼顾法理与人情,让执法更有“人情味”,让市场监管执法更有温度。
在座谈现场,高善武反复向大V们传递的两个字就是——服务。监管“科学、精准、有效”,服务“用心、用情、用力”。“用心,就是充分运用标准、计量、质量、知识产权、信用、公平竞争、认证认可、检验检测、打假维权等支持企业和民生发展的职能优势,紧扣“四新”经济和重点产业链、产业集群,将市场监管职能嵌入到经济发展的全过程,主动担当作为。用情,就是要体谅和懂得企业,用情感受企业的“急难愁盼”,带着情感与企业并肩作战、共克时艰,通过服务型执法,让企业充分感受市场监管的温度。用力,就是要穷尽我们的一切手段、能力和办法为企业服务,直面企业难点、痛点,强化服务的精准性和有效性,服务措施要切实解渴、解难、解忧,落地见效。”
特别是在当前的疫情影响和经济下行的现实面前,市场监管局大力开展了服务行动。在政策方面,推出了抗疫情促发展“暖企行动”20条措施;与市商务部门和市贸促会联合制定了《关于进一步做好稳外资、促发展工作的若干措施》;与共青团等5个部门联合开展“我与青年企业家共成长”等系列活动,推出17项举措;在融资方面,与邮储银行开展了支持小微企业融资方面的活动,融资已完成17亿;在开辟渠道方面,运用线上直播、线下门店助推模式,联合打造“食安青岛”会客平台,实现产品和渠道的共享;在物流配送方面,利用邮政航空、陆运、仓储配送及寄递网络,提供供应链综合物流解决方案;在宣传企业方面,协助企业推出特色“伴手礼”;在生态营造方面,探索举办青岛市食品工业供应链国际博览会,为企业创造技术交流和经济合作机会……直面企业难点、痛点,努力帮助企业解决实际困难,优化营商环境,以“诚心用心”的服务换取企业“安心舒心”的发展。
心有所执,心有所向,谆谆有情怀,笃行善作为。一席肺腑谈,让我们看到了新时代的局长们的担当与作为,温暖与笃定。服务有温度、执法有准度、管理有精度,是青岛市场监督管理局为青岛200万市场主体“用心用情”持之以恒的守护。
(文:夏慧)