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维护市场经济秩序 青岛市市场监督管理局部署开展打击传销专项整治联合行动

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传销,是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。

传销和变相传销不仅严重扰乱社会正常的经济秩序,而且还严重危害到社会稳定,对商业诚信体系和社会伦理道德体系也造成了巨大破坏。为了防止欺诈,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,保持社会稳定,青岛市市场监督管理局会同青岛市公安局开展打击传销专项整治联合行动,充分运用行政监管和刑事打击双重手段,把打击传销工作作为平安青岛建设和扫黑除恶斗争的重要举措来抓,集中查办一批传销案件,曝光一批典型案例,惩治一批骨干分子,使重点区域和网络平台的传销活动得到有效遏制,广大群众对传销危害性的认识逐步提高,防范抵制传销的能力进一步增强。联合行动自2022年6月开始至11月底结束,打击重点是:

重点整治区域

城乡接合部、城镇出租房屋、居民小区、校园周边等区域,以及群众投诉举报数量较多的宾馆、酒店、公园等公众聚集场所,严厉打击不法分子开展人员非法聚集、限制人身自由的传销活动。

重点打击行为

网络传销行为。一是网络购物型传销。打着“电子商务”“消费返利”等旗号,以“社交电商”“分享经济”“自用省钱、分享赚钱”为噱头,建立网络购物平台,借助社交软件以人际网络营销的方式进行宣传推广的传销活动。二是网络投资理财型传销。打着“资本运作”“股权投资”等旗号,攀附曲解金融创新战略和社会热点概念,以高额返利、创新回报为诱饵吸引群众参与的传销活动。三是网络创业型传销。打着“居家创业”“隔离经济”“网络兼职”等旗号,以“动动手指轻松赚钱”等话术吸引群众加入,从事视频点赞、视频观看、广告点击、会员卡销售的传销活动。

聚集式传销行为。打着“国家试点、政府扶持”等旗号,利用“资本运作”、“军民融合”、“一带一路”等噱头,以“介绍、招聘工作”、“创业就业”等名义,诱骗学生、农民、下岗职工参与的聚集式传销活动;以推销中老年人保健品为幌子,进行讲课、开会等宣传活动,诈骗中老年人积蓄、钱财,获取暴利的聚集式传销活动。

重点查处人群

一是从事传销活动的网站、公司的核心、骨干成员;二是参与多个传销组织及职业化参与网络传销的人员;三是明知系网络传销及参与人员,仍协助转移资金、为之提供组织体系模型、传销制度定制版本和源代码、网站设计和维护的单位和人员。重点打击涉及地域广泛、涉案金额巨大、参与人员众多、社会危害严重的传销违法犯罪大要案件,严惩传销组织者、领导者。

近年来,青岛市市场监督管理局会同公安部门认真研究传销行为的新趋势、新特点,进一步加强执法联动,加大对聚集型传销和网络传销行为的监测和查处力度,努力消除各类传销隐患。今年上半年,全系统共查处各类传销案件51起,罚没款115万元。本次打击传销专项整治联合行动,一是加大打击力度。按照属地管辖原则,畅通投诉举报渠道,对传销问题突出、群众举报较多的地区、场所要进行全面清理排查,对传销窝点进行集中取缔;加强对新业态的研究分析,加大对网络传销的打击力度,从源头消除网络传销隐患。二是形成监管合力。市场监管部门与公安机关加强协作配合,开展联合执法,强化联防联控,查处、取缔非法聚集并限制人身自由的传销行为,维护社会治安秩序安全稳定。三是注重宣传发动。普及禁止传销法律法规,揭露传销本质、惯用手段和严重危害,提高人民群众识别、防范传销的意识和能力。

青岛市市场监督管理局提醒广大市民,一是要认清传销的形式、特点及其危害,增强自我保护意识,不要为所谓的“反利、赚钱、回报”所误导参加传销活动,自身违法的同时,还导致个人财产的损失;二是发现传销活动要及时拨打12345热线进行举报,有效加强群防群治,努力形成良好的打击传销社会氛围。

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