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市北区审批服务三部曲 奏响审批改革新乐章

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为深入推进“放管服”改革,推动审批服务扁平化,青岛市市北区行政审批服务局不断优化服务流程,持续精简办理环节,压缩审批层级,探索推行“首席审批服务官”制度、“行政审批委员会”制度、“惠企直通车”模式等一系列创新改革举措,推动审批再提速、服务再升级。

“首席审批服务官”吹响鸣奏曲,打好提速先手牌

通过选聘深耕审批业务、熟悉行政审批制度改革的专业干部作为“首席审批服务官”,打破人员行政层级,按程序赋予最专业的人员最高效的审批权限。今年4月,市北区行政审批局制定并出台了《首席审批服务官管理办法》,从“选用育留”四个方面,围绕“首席审批服务官”的职责权利与义务、选聘条件与管理、监督与评价等多个方面作出详细规定。同时,围绕企业和群众生产生活关切,梳理频率高、基数大、流程标准化的审批服务事项,形成包括公司登记、营业性演出审批、社会团体登记等共61子项的首席审批服务事项清单。目前,首批4名“首席审批服务官”已正式上岗,对与企业和群众生产生活密切相关的高频事项,“首席审批服务官”可直接作出审批决定,最大限度地压缩审批过程中逐级审批的传统流程,企业登记核准事项效率提升50%,实现即办即拿,民办非企业单位、社会团体登记的办理时限由15个工作日压缩至5个工作日,为企业群众提供了高效率、有温度、个性化、全流程的优质服务。

“惠企直通车”模式奏响交响曲,打好服务创新牌

立足新常态,着眼新服务。“作风能力提升年活动”开展以来,市北区行政审批局开启“惠企直通车”模式,通过“一企一专班”机制为一批重点项目企业开通了“绿色通道”,企业服务专员通过一对一、定制化的服务,优化企业注册“集成化”流程,深化“一链办理”和“极简审批”举措,为重点企业落户市北提供全流程、零障碍、零距离的优质审批服务,用最短时间帮助产业集群企业注册落地,大大节省了审批时间,提高了审批效率。与此同时,市北区行政审批局深化新型政务服务理念,着力构建“亲”“清”政商环境,建立起工作联系机制、问题收集机制、问题解决机制、督查评价机制“企业服务四机制”,积极开展政策宣讲,定期走访市场主体,了解掌握难点困惑,回应解答热点问题,不断拓宽政企常态化沟通渠道,持续优化用户体验。

“行政审批委员会”唱响协奏曲,打好协同优化牌

为促进行政审批服务工作更加规范、科学、高效,市北区行政审批局聚焦助企纾困,以协同联动为切入点,成立由主要负责同志担任召集人,科级及以上领导和相关局属事业单位领导为成员的议事机构,坚持“走出去”与“请进来”相结合,对重大、复杂、疑难、新型的审批事项进行充分的集体会商、科学研判,着力营造公正守法、规范高效的行政审批服务环境,为全面做好行政审批工作增加了一道新的“防护网”。自4月行政审批委员会成立以来,行政审批委员会已召开议事会议13次,解决各项审批难题40余个,解决了一些制约审批改革的“瓶颈”和“症结”,疏通了一系列“堵点”和“难点”,不仅落实了重大行政决策集体讨论决定制度,更是对审批规则的一种补充和强化,用心用力推动市北营商环境健康发展。

打造一流营商环境、提供优质政务服务,关键环节在于提高效率减流程,坚持群众满意作为第一标准、市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受。下一步,市北区行政审批局将继续以改革创新为引领,锻造素质过硬、作风优良的审批队伍,不断提升政务服务质效,为市北经济社会高质量发展助添改革新动能。

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