市北区老四方工业区,曾是工业聚集地和职工居住地,随着老企业搬迁改造工作的推进,这一片区的区域功能减退,成为市、区两级城市更新和城市建设的重点低效片区。
根据城市更新和城市建设三年攻坚行动,市北区将老四方工业区划为大健康产业园、欢乐滨海城、中车四方智汇港、捷能中泰、郑州路两侧5个片区开发建设,提高产业能级,完善区域环境品质,逐步推动区域整体复兴。日前,随着市北郑州路两侧改造项目及橡胶谷二期控制性详细规划调整公示(草案)公布,这一热点片区的发展又一次闯入人们的视线。
规划调整释放信号,加码产业导入
记者注意到,郑州路两侧改造项目范围以及橡胶谷二期范围内的地块用地性质及指标调整主要包括:郑州路两侧改造项目范围将优化用地布局,增加路网密度,合理调整商服和住宅的比例,同时考虑到未来发展的不确定性,将滨河部分地块进行弹性预留。橡胶谷二期范围则将SF1204-08地块由商住用地调整为新型产业用地,并将周口路北侧现状水文站迁至该地块;SF1204-11地块由科研用地调整为新型产业用地。
产业地块弹性预留和新型产业用地规划调整,都释放出一个信号:用产业导入加码城市更新。
从市北区版图我们可以看到,郑州路两侧片区位于李村河畔,紧邻青岛科技大学,是市北区加快构建“2+6”特色产业体系和“两带三区”发展布局的关键板块。如今,闫家山、香里的村改用地大部分已经拆迁完毕,轰鸣的机器声宣告着这一地块从村居到产业高地的崛起。
据了解,结合青岛科技大学在新材料领域的专业优势及闫家山三线换乘TOD的建设契机,未来,这一片区将打造高端新材料产业集聚区。在产业方面,将重点发展橡塑材料、绿色化工、前沿新材料、高温合金、智能装备、海洋新材料等六大新材料产业,以国际化科技服务和都市型服务产业为方向,依托青岛科技大学科研优势和企业资源,结合6大新材料产业方向,创立校企新材料联合研发、国际贸易中心、新材料小试中试三大平台,形成优势突出“6+2+3”的新材料产业创新生态圈。除产业空间外,还将配建72班九年一贯制学校、社会福利设施等。
规划引领,招商先行。记者了解到,为顺利推进郑州路TOD项目开发建设,确保项目早日建成、早出效益。市北区已与地铁集团就以TOD为中心的合作地块范围、控规方案、运作模式及融资担保等方面进行了深入的探讨和研究,并基本达成一致意见,签署战略合作协议。
在产业招商方面,市北区已与中化创新研究院等签订合作框架协议,围绕片区的产业定位和规划、产业资源导入、产业招商运营等建立了深度合作,并选址过渡园区,积极推动部分产业项目实质性落地;并联合山东省新材料产业协会等机构,瞄准道恩股份等省内外新材料企业开展招商。
打造新材料产业创新生态圈,深化产城融合
在市北区高端新材料产业集聚区规划中,山东青岛·中化新材料科学城这座“新城”将拔地而起,成为老四方工业区焕新的澎湃动力。
以市北区高端新材料产业集聚区规划为先导,山东青岛·中化新材料科学城将打造“两平台一中心”——
国家级校企示范科研平台。以青科大、浙江大学、复旦大学等材料学科研资源为支撑,服务新材料研发创新需求,充分利用大学科技园和橡胶谷等孵化载体,创新运用“央企+高校”、“央企+园区运营方”的发展模式,实现高能级科研平台打造。
新材料小试、中试平台。依托中化下属企业、青科大、钢研集团和有研集团等域内核心资源,建设一批功能齐全、开放共享的通用型小试和中试基地,在其优势特色学科与研究领域,与青岛主导产业或特色产业相结合,重点面向产业链中下游创新型企业,打通科技成果转化的堵点。
RCEP贸易中心。依托中化强大的贸易资源优势及相关上下游企业,搭建线上线下相结合的新材料国内外贸易平台,汇集材料名企和设计师、创客、制造业等材料需求方,智能快速匹配供需,并形成一体化的材料解决方案。发挥毗邻日、韩两国的区位优势,建立主导性区域价值链,构建青岛打造国际竞争新优势,实现高质量转型的重要途径。
中国中化在全球超过150个国家和地区拥有生产基地和研发设施,以及完善的营销网络体系;在材料科学板块实施全球化运营,生产基地分布在中国、法国、西班牙、挪威、巴西、南非、冰岛、韩国等国家;产品组合丰富,涵盖工程塑料、硅材料、聚合物添加剂、氟化工、电子化学品、特种纤维等业务领域,致力成为世界一流的车用材料解决方案供应商,并提供关键原材料。
青岛以制造业立市,新材料是“十四五”重点打造的产业集群,与先进制造优势产业和战略新兴产业协同性强。目前,新材料产业在青岛各区都有布局,且已经形成董家口的基础化工材料、市北区橡胶材料、城阳区轨道交通材料、莱西市石墨烯材料、蓝谷海洋新材料等特色集群。尤其是市北区,在新材料领域已汇聚了国内橡胶与轮胎行业50%以上的专家学者,北部规划的千亩新材料园区经过多年发展,已形成橡胶新材料、轮胎装备制造、轮胎生产及示范、化工橡胶行业服务平台等产业、高校、企业和科研机构集聚的基础。
但仔细梳理可以发现,市北区的千亩新材料园区仅在橡塑材料、绿色轮胎等少数领域形成优势,面向青岛新材料的规划导向和先进制造业、战略新兴产业集群的材料需求存在短板,且目前的平台集成度、带动力、成果转化率都还有较大的提升空间,这样看来,山东青岛·中化新材料科学城的“加盟”,不仅会放大市北区在新材料领域的既有优势,还会起到“补链”的作用。
而站在城市更新这一维度来看,作为青岛滨河都市创新区重点区域,充分挖掘青科大、有研和钢研集团的研发优势,并导入中国中化新材料的重点研发资源,发挥其在城市运营、产业金融等方面的优势,则可以有效避免这一区域产业空心化的问题。
未来,国际大健康产业集聚区、跨国公司区域总部集聚区、人工智能产业集聚区、中车四方智汇港、捷能中泰片区和郑州路片区五大片区的联动,必将会激活老四方工业区,加上老城区的优势区位、完备的功能板块设置,这里将会是未来的人才“流量池”。而不管是产业本身,还是高端人才流量,都将成为支点,撬动全域产业焕新,助力市北打造现代化国际城区。
文:余瑞新