争创全国文明典范城市 持续深化“拆违治乱”各项工作

市北区以争创全国文明典范城市为契机，全面深化综合行政执法各领域工作，以时不我待的紧迫感和责任感加压奋进，以“货真价实”的治理成效推动全国文明典范城市创建和繁荣美丽幸福的现代化国际城区建设。

规范市容秩序，建设美丽城区

今年以来，市北区综合行政执法局认真贯彻落实“作风能力提升年”活动各项决策部署，严格按照创建全国文明典范城市有关要求抓落实，通过开展“十乱”整治示范路创建、“红橙黄”分级治理、“全天候巡查”等一系列行动，市容秩序进一步改善，共整治清理跨门经营1.5万余处，清理整治游商浮贩1.9万余处，清理乱拴乱挂1320余处，清理乱堆乱放2840余处，清理地桩地锁1550余处，开展不文明养犬宣传工作171次、捉捕收容流浪犬151只、上报停机停号784个，累计清理乱贴乱画小广告22.322万余处47.465万余张。

在最新一期《“星期三问城管”之局长听您说》节目中，市北区综合行政执法局局长马洪波提到，虽然“十乱”整治工作在局机关、直属中队以及各街道执法中队的共同努力下取得了一定的成效，但是距离大家对美好环境的需求仍然存在一定差距，将更多地听取各方意见建议、积极地创新思路打法，力争把工作做的更好。

例如，面对市容“十乱”整治的重点之一的乱贴乱画违法小广告，将按照“打、控、清、疏”的工作步骤，坚持规范疏导、严管重罚与长效管理相结合，采取“小广告”执法查处、停机警示、执法办案取证智能系统等多种手段，加大“小广告”惩处力度，会同各街道加大清理力度，设置便民广告张贴栏，逐步消除乱贴乱画现象。

对于地桩地锁，将进一步加强常态巡查管控，做到整治一处，巩固一处，立查立改，长期坚持，同时，加大对相关法律法规的宣传，确保地桩地锁实现动态清零。

在近期开展的“凌晨祛斑”行动中，综合行政执法局组织会同各街道执法中队，于早间5时至8时开展市容秩序巡查，拆除违法户外广告100余处共500余平方米，清理私设地桩障碍物5处、占路物品10余件。

下一步，市北区综合行政执法局继续认真贯彻落实“作风能力提升年”活动各项决策部署，坚持对照标准抓提升，严格按照创建全国文明典范城市有关要求抓落实，促进城区环境品质、城市文明程度全面提高，完善长效管控机制，聚焦市容“十乱”治理，促进市容秩序进一步改善，不断提升居民幸福感。

和谐拆违治理，助力城市更新

8月1日上午，阜新路街道综合行政执法执法中队启动了对本溪路16号违章建筑的拆除工作。该违章建筑位于康定路农贸市场周边，不仅影响城市环境，而且存在严重安全隐患。中队执法人员在确认其属于违章搭建后，立即进行现场核查，并责令经营者限期搬离，同时，以电话沟通、上门约谈等多种方式联系违法建设当事人，向当事人普及相关法律法规，让当事人认识到违法建设的危害性，在思想上理解并支持拆违工作，从而达到和谐拆违的目的。

阜新路街道综合执法办主任李树山说：“此次拆违行动我们出动了20余名工作人员，调用了机械设备，用了大约两天时间拆除了违法建筑13间，总计面积400余平方米。拆除完毕后，我们还将及时清理垃圾、设置围挡，进一步改善周边环境。”

今年以来，阜新路街道结合创建文明典范城市等重点工作，针对主次干道、农贸市场、老旧小区等三类重点区域，对侵占公共空间、影响市容环境的违法建设集中“亮剑”加大对辖区违建的整治力度，在山东路182号、南宁路14号、鞍山二路21号，以及重庆南路25号等区域，先后拆除40多处违建，共计5000多平方米。下一步，街道将贯彻落实市、区创建文明典范城市工作推进会精神，聚焦市容秩序整治，对存量违建有序推进，通过有效的“拆违治乱”，全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展。

舞阳路10号自建房原是海润集团职工生活安置用房，随着城市和企业的发展，自建国前开始至上世纪九十年代，居民自行建设伴随着区域建设从未间断。时至今日，该区域内各类建筑物、构筑物鳞次栉比，只留下勉强供两人并排行走的空间。上世纪九十年代房屋租赁关系更迭，权属混乱更使得区域房屋建设无序雪上加霜。加之房屋建设久远，上下水管道陈旧老化，雨天内涝严重。

雨季来临，为切实解决舞阳路10号违建横生、陈旧破败的局面，洛阳路街道根据区分管领导的指示，街道主任亲自挂帅，成立由街道领导、街道综合行政执法中队、企业管理人员组成的“拆除专班”，召集住户见面会，并同步开展法规宣传和动员劝说，还悉心讲解违法拆除、危房维修、院落改造等方面的工作计划，最终取得12户居民对拆除改造工作的一致理解和支持。

经过专业测量、评估、勘察以及充分的技术论证，街道、企业、居民三方共同确定了拆除方案。拆除当天，洛阳路街道执法中队对执法区域进行了“执法清场”，施工人员佩戴好安全防护装备后进入执法现场，在确保施工安全的前提下，然后按照既定的拆除计划，对违章搭建实施拆除施工。共拆除违建425平米，清理清运拆除垃圾24车（其中，拆除垃圾13车，历史遗留垃圾11车），是周边环境得到明显改善，也为后续的建设改造工程腾出了空间。

打击违法经营行为，维护良好文化环境

综合行政执法局立足城区实际，组织会同各街道执法中队采取有力措施，进一步加大对网吧和校园周边出版物经营店（含书报摊点）执法检查力度，将创城迎检同暑期文化市场执法检查有机结合，进一步规范文化市场经营秩序，打击违法违规经营行为，切实维护消费者合法权益以及文明和谐有序的文化市场经营秩序，全力备战全国文明典范城市创建迎检。

日常检查中，综合行政执法局指导各街道执法中队重点查处网吧证照悬挂不齐、未实名登记、未悬挂“未成年人禁入”警示牌等问题，同时，督促各网吧负责人结合疫情防控和安全生产工作开展自纠自查，有效规范网吧经营秩序。在开展校园周边出版物经营单位执法检查时，督促各出版物实体经营单位在场所显著位置悬挂《出版物经营许可证》、《营业执照》等证照，要求各单位合法经营，确保所售出版物无恐怖、迷信、低俗、色情等非法有害内容，无侵权盗版出版物等问题，营造健康绿色的文化环境。

近期综合行政执法局会同各街道执法中队开展联合检查22次，会同文化和旅游部门开展联合检查5次，共检查网吧和校园周边出版物经营店（含书报摊点）300余家次，发现并督促整改证照悬挂不规范、微信上网登记不规范等问题20余处次。下一步，综合行政执法局将继续加强对文化经营场所的巡查执法，为创建全国文明典范城市、建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区营造良好的文化市场经营秩序。

通讯员：周扬