市南区：城市更新与文明创建同频共振 历史城区老旧楼院焕新颜

市南区西部老城区历史文化底蕴深厚、自然环境和谐优美，但同时也面临着城区建设起步早，各时期老旧楼院分布散乱、居民构成复杂、需求差异明显等情况。今年以来，市南区将历史城区保护更新与文明典范城市创建统筹推进，打好工作“组合拳”，以湖南路64号院、蒙阴路7号院等重点楼院整改为契机，探索出了一条以了解居民需求、尊重历史规划和分级分层负责为措施，“一院一策”推进历史城区老旧楼院整改提升工作的新路径，让创城工作真正成为惠及百姓的民生工程。

紧盯问题补短板，重拳出击见成效

湖南路64号院、蒙阴路7号院建成年代久远，居民也大多为老年人，长期来，院内私搭乱建、堆积杂物等问题突出，卫生死角随处可见，脏乱差的生活让居民也是苦不堪言。

为改变老旧楼院的现状，解决居民的糟心事、烦心事，中山路街道以创城为抓手，第一时间组织人员进行拆除清理，并在拆除违建处覆盖密目网防止扬尘，对清理后的卫生死角及时进行消杀；清理居民私自设置的晾衣绳并统一设置晾衣架，协调移动、联通等通信单位清理多余杂线，规范线缆布局。联合执法中队、市场监管部门、交警和辖区派出所对楼院沿街侧经营商户占路经营行为进行全面整治，清理乱堆乱放杂物，划定非机动车停车位规范停放。

“小网格”撬动创城“大力量”

为确保楼院施工改造顺利推进，施工改造期间，社区充分发挥楼院党小组会和网格议事会的作用，推进共商共治和议事协商机制。以网格员走访入户形式为补充，就楼院深入整治提升征集居民意见52条。为确保整治提升效果与周边区域改造风格和谐统一，专门派出工作人员前往有关单位调取历史规划资料，量身定做相关楼院整治提升方案，与历史城区保护更新工作统筹推进。

截至目前，已按照历史规划拆除湖南路64号院、蒙阴路7号院各类违建400余平米；完成湖南路64号院墙面彩绘更新、院内地面重铺和线缆入地等工程；将蒙阴路7号院进一步纳入街道老旧楼院改造计划并全面施工。

创新机制，强化示范引领

小院旧貌换新颜，私搭乱建拆除了，路面整洁平坦出行方便了，绿地补种环境优美了，居民生活设施全了、新了、亮了，纠纷矛盾少了，邻里和谐了，楼院的新变化，让居民们连连称赞。而湖南路64号院、蒙阴路7号院的改造经验，也为下一步老旧小区改造工作提供了示范摹本，“看到这两个楼院改造效果这么好，现在周边老旧小区的居民都纷纷主动要求改造，也为我们后期的工作减少不少阻碍。”中山路街道相关负责人说道。

目前，中山路街道牵头对辖区老旧楼院进行了全面梳理，按照整改提升工作难度将辖区内近400个老旧楼院分为三类，分别由街道、社区和居民自发组织开展整治提升工作，并由街道做好总兜底。在全面总结湖南路64号院、蒙阴路7号院整改工作经验基础上，总结形成了以了解居民需求、尊重历史规划和分级分层负责为主要措施的历史城区老旧楼院整治提升工作法，并在辖区老旧楼院整治提升工作中予以全面推广。目前已完成老旧楼院整改提升180余个，预计8月底前完成所有整改提升工作。

下一步，市南区将历史城区老旧楼院整治提升工作的有效做法融入日常、抓在经常，进一步提升辖区楼院文明程度、规范楼院秩序、优化居住环境，让广大居民在文明典范城市创建工作中得到实实在在的好处。