精雕“面子” 细琢“里子” 青岛莱西：城市更新按下“快进键”

8月30日，莱西市举行城市更新和城市建设上半年观摩暨总结部署大会，观摩重点项目进展，通报上半年考核成绩，安排部署下半年工作，按下城市更新“快进键”，推动城市更新建设再上新台阶。

莱西市城市更新和城市建设上半年观摩暨总结部署大会现场。

“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。”青岛第十三次党代会提出要“推动莱西建设综合性节点城市、实现突破发展”。特别是随着胶东经济圈一体化发展的不断推进，要提升莱西在整个胶东半岛中的吸引力、影响力，着力提升城市功能品质，切实把区位优势、战略优势转化为发展胜势，城市更新和城市建设便成为“恰逢其时”的有力抓手。

东风已至，扬帆破浪正当时。当前，莱西市城市更新和城市建设三年攻坚行动正如火如荼地开展，力争借助城市更新建设推动城市能级实现新跃升，进入发展“快车道”。

越是艰难越向前 城市空间更广阔

近日，在莱西市高铁新城建设施工现场，7台大型挖掘机轰鸣不断，200余名工作人员各司其职，分别对老木材市场、武汉路、果品公司、青岛南路西等片区进行集中搬迁活动，总计拆除房屋建筑面积8300余平方米，标志着莱西市高铁新城建设再度迈出坚实一步。

在上世纪七、八十年代，该区域一度作为莱西市核心工业区而备受瞩目。随着新旧动能迭代升级，大多数产能落后的工业企业退出历史舞台，该片区成为莱西市低效闲置土地的“重灾区”，也是城市发展“难啃的硬骨头”。

而这一区域紧邻莱西高铁站，交通位置便利，人流物流集中，作为莱西城区的‘南大门’，如此闲置令人痛心，高铁新城的规划建设应运而生。以莱西高铁站为核心，规划面积15.07平方公里、核心区4.08平方公里的高铁新城逐渐由“蓝图”走向现实，翻开了“凤凰涅槃”的崭新篇章。

高铁新城效果图。

莱西市以高铁新城建设指挥部为主体，下设9个作战小组，形成“1+9”工作机制，以“开局即决战、起步即冲刺”的状态，对照目标倒排工期、综合施策攻坚克难。截至8月中旬，果品公司、东方化工等5个片区已基本完成拆迁，收回土地达2115亩，拆除房屋建筑28万平方米，跑出土地征迁“加速度”。

未来，这片热土将围绕高铁站打造莱西“城市会客厅”，形成南部城区新的发展引擎，老旧片区终将“蝶变升级”。

“通过城市更新和城市建设攻坚，进一步扩大城市发展空间，完善城市功能提升城市品质，为城市发展注入新动能、导入新产业，让城市焕发新生机。”莱西市委常委、统战部部长、副市长吴法先如此表示。

格局格调双提升 城市发展更硬核

在城市交通等基础设施领域，莱西同样正施展着更新建设“大手笔”。

循迹而来，开通全省首条市域列车，成为为数不多的同时拥有两座高铁站的县级市；莱西首条铁路隧道——草花山隧道全面贯通，我国跨高铁最大悬臂单线转体桥——跨青荣城际转体桥顺利合龙；总投资16.8亿元的G204烟沪线莱西段改建工程通车，连接莱西主城区至南部三镇、即墨区的南北交通大动脉打通；G308改建工程开工建设，北京路、梅山路将东延至烟台莱阳，“双莱一体化”的交通支撑作用愈加突显；莱青高速、省道310、国道240改线等一批重大交通项目加紧推进，城市更新交通“动脉”持续优化完善；

……

在加强对外联通的同时，莱西不断畅通城市内部循环，苏州路、辽宁路2条道路年底竣工通车，黄岛东路、天津路西段等5条道路将开工建设，加快规划烟台路北延，同步做优农村道路，年内确保完成249.8公里“四好农村路”建设养护任务，争创青岛首家“四好农村路”省级示范县，进一步完善内部交通网。

莱西市委书记周科表示，莱西将紧紧围绕功能硬核塑造，促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高，做优交通功能、做精公共服务、做强商贸功能同向发力，格调格局双提升，让城市发展更硬核。

教育方面，高水平推进青岛现代职教园建设，莱西国际足球学院、山东文化产业职业学院扩建等项目将尽快完工投入使用，国际足球学院全民健身中心预计年底封顶。医疗方面，加快推进妇女儿童医院建设，推动高铁新城新建三级医院各项前期工作，切实提升莱西的医疗水平。养老方面，引导社会力量新建聚乐云居、万林康养、隆德养老、新华锦养老等养老机构，确保年内新增床位360张，力争在青岛率先完成22处养老服务站建设。

围绕万达广场、城投财富广场建设，莱西将进一步推动大型商业综合体在城区范围内合理布局，吸引知名消费品牌、各种新业态向大型综合体、重点片区集聚。以文化旅游、特色餐饮、购物消费等为重点，利用洙河公园、月湖步行街等资源，着力完善夜间经济产业与服务体系，打造一批夜间经济示范区、示范街、示范点。

颜值气质齐更新 群众生活更舒心

城市有机更新，城市空间的拓展，不仅关乎经济发展，关乎城市宜居，更关系着千家万户的“幸福指数”。

莱西市以争创全国文明城市为抓手，聚焦群众所需所盼，全面打响旧城旧村改造、市政设施建设等六场硬仗。莱西市城市更新和城市建设总指挥部办公室执行副主任、莱西市住房城乡建设局局长王安慧介绍，今年莱西市将完成11个旧城旧村改造和55个老旧小区改造项目，三年内将把2005年前建成的114个老旧小区全部改造完成。

“小区改造后，路面平整了，还做了外墙保温，今年冬天家里一定更温暖。”莱西市望城街道248大队小区居民郝雅莉喜悦之情溢于言表。

随着城市更新的不断走深走实，莱西市一项项民生短板也被补齐，百姓生活环境更宜居、更便捷、更舒适，家门口的幸福正不断“升级”：全面推进万达广场、王府井等商业综合体建设，城市功能品质不断提升；月湖公园等3个新建公共停车场提前竣工，55家机关事业单位、15个经营性停车场实现智能化联网；计划新建公园4个、改造提升公园2个，建设城区口袋公园28个，打造林荫廊道7条，建设立体绿化45处……

“聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域，着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配等问题，让城市发展更加符合群众的所期所盼所求。”周科表示。

月湖公园改造提升工程效果图。

会议提出，莱西市要改善人居环境，处理好“面子”和“里子”的关系，要精雕“面子”，也要细琢“里子”，让城市经得起细品、耐得住细看。要彰显水城风貌，围绕青山湖、高格庄水库、莱西湖、月湖和姜山湿地“五湖联动”，加快制定现代水网规划，依托城市现有干渠，科学回收利用雨水等资源，搭建起完整的城市水系，打造“河湖联景、林廊环绕”的公园水城。要做实幸福底色，旧城旧村改造“一个政策管到底、一把尺子量到底”，让广大群众放心拆迁、安心搬迁、舒心回迁。

同时，莱西市将以青岛创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机，加快完善城乡网格化治理体系，推动各类网格“多网合一”，不断提升基层网格的治理效能和服务质量，切实提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，实现精细化管理、科技化赋能、全民化参与，不断充实创城力量，切实解决影响创城的各类“顽瘴痼疾”。

（魏康 聂聪）