从“菜篮子”端出“菜盘子”，青岛发布预制菜产业高质量发展三年行动方案

在厨房或工厂完成原材料切配、加热、调味等工序，以成品或半成品的形态呈现，借助冷链运输流通至消费者手中，经过短时间的简单蒸煮或加热，即可端上餐桌。

近年来，预制菜产业在高速发展中已站上风口。一头连接田间地头，一头连接市场餐桌，预制菜是推进一二三产业融合发展、促进“菜篮子”工程提质增效、推动食品产业转型升级的重要产业。

《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》政策解读新闻发布会

11月17日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，由青岛市农业农村局、青岛市工业和信息化局及青岛市市场监督管理局的相关负责人对《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《行动方案》）有关情况解读。

“菜篮子”端出“菜盘子”

预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，配以各类辅料，用现代化标准集中生产，经过分切、搅拌、腌制、成型、调味等环节加工而成的成品或半成品。

作为新兴产业，预制菜正呈现蓬勃发展势头。在刚刚过去的"双11"，预制菜线上表现亮眼。从京东发布的成交数据看，今年京东预制菜肴双11期间零售成交额同比增长约260%，今年前10个月，预制菜成交额同比增长约170%。

预制菜缘何站上风口？从需求端看，疫情影响、消费升级、冷链物流等技术和配套设施的不断成熟等诸多因素驱动其迅速成为农业和食品消费领域的新热点。

从市场规模看，2022年可称之为“预制菜元年”。根据天眼查数据显示，目前我国共有6.6万余家预制菜相关企业，其中，山东以近8200家的预制菜相关企业，成为当之无愧的预制菜第一大省。

在改写传统的烹饪方式、加快餐饮企业迭代的同时，预制菜产业的发展对深化农业供给侧结构性改革、构建国内国际“双循环”新发展格局更具有重要意义。从战略角度看，党的二十大提出全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，畅通城乡要素流动，构建多元化食物供给体系。省第十二次党代会明确提出支持预制菜产业发展，青岛市第十三次党代会提出走好城乡融合发展之路，建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进农村一二三产业深度融合发展。

培育预制菜全产业链体系

在此背景下，全国各地都在抢抓预制菜产业政策机遇期和窗口，诸多传统餐饮业、食品加工业、各类工商资本纷纷挺进预制菜新赛道。而《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》的出台，意味着青岛将确立建成全省乃至全国有重要影响力的预制菜产业高地的总体目标。

根据《行动方案》，未来三年内，青岛将打造15家自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位、年销售收入过亿元的大型预制菜龙头企业，全市规模以上预制菜产业市场主体达到100家，全产业链规模突破1000亿元。到2024年，基本建立科技含量高、生产加工能力强、国际市场竞争力突出、上中下游紧密衔接的预制菜产业体系。

立于预制菜风口之下，青岛具备着预制菜产业发展的“地利”。青岛市是农业大市，年产粮食超过300万吨、蔬菜超过600万吨、肉蛋奶超过100万吨，并具有食品加工出口的传统优势，食品工业基础扎实，规上食品工业企业400多家，造就了青岛加码预制菜产业的先发优势，也使得青岛将健全完善预制菜全产业链，推动预制菜生产规范化、产品标准化、技术现代化作为助力产业高质量发展的重点任务。

从“菜篮子”端出“菜盘子”的各个环节，青岛将构建起预制菜全产业链培育工程，着力于建设标准化原料生产基地，打造标准化的“原料车间”及“原料-车间-餐桌”全程闭环冷链物流模式，完善从田头到餐桌的冷链物流体系，形成稳定、高效、低成本的预制菜冷链物流网络。

构建预制菜标准及行业规范

在培育全产业链发展布局的同时，预制菜行业要实现长远健康发展，必须重视加强标准化工作。为此，青岛将建立起预制菜行业面向未来发展的标准和行业规范。

《行动方案》指出，在加快构建预制菜技术和标准体系上，青岛将鼓励预制菜企业与科研院所、大专院校开展产学研合作，开展预制菜营养、风味、品质调控等共性关键技术研究，加大对预制菜研发支持力度；完善原料、生产、包装、流通、销售、售后服务等方面标准，推动预制菜产业规模化、规范化发展，构建具有青岛特色的全产业链预制菜标准体系；加强预制菜“从产地到餐桌”全过程质量安全监管，开展预制菜企业诚信体系评价，构建预制菜质量安全监管体系。

另一方面，青岛将大力培育预制菜消费市场，以满足城乡居民日益增长的多样化、便利化、营养化消费需求，以实现青岛特色预制菜品牌传播和形象推广。《行动方案》指出，青岛将开发多元产品，满足个性化需求，挖掘预制菜品牌文化内涵，提升品牌附加值和软实力，培育预制菜品牌。此外，青岛将预制菜企业及其产品纳入“青岛农品”“青岛制造”区域公用品牌范围，并搭建预制菜产销对接平台，建设青岛预制菜展示展销中心，举办预制菜美食专享、主题餐饮品鉴等活动。

面对新的机遇，《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》，是青岛对于预制菜产业的一次新布局。作为食品产业新的“一极”，以预制菜为代表的食品产业发展，将探索出预制菜与乡村振兴融合发展的新模式，唱响“中国预制”青岛城市品牌名片。