社区“接力”回迁 城市更新增民生福祉解“幸福密码”

5月20日，韩洼社区562户居民完成抽签选房；7月24日，下崖社区876户居民完成现场抓阄及公证流程；10月22日，北万社区580户居民选到自己心仪的新房；11月22日，沈家庄118户居民通过抓阄形式迎来自己的心仪良居，沈家庄也成为今年棘洪滩街道第4个、城阳区第9个完成回迁的社区。

2018年，青岛轨道交通产业示范区挂牌成立，包括棘洪滩街道全域和上马街道部分区域，规划面积83平方公里。棚户区改造是推动城市更新的重要环节，是改善群众生活品质的民生工程，对提升城市功能、改善城市面貌、优化资源配置具有重大意义。这一年，棘洪滩街道的北万社区、沈家庄社区等启动棚户区改造。

改造进展顺利，让拿到新房钥匙的村民兴奋不已。“当了一辈子农民，终于要住楼了！最近我一有时间就来新小区溜达，感觉这里环境好、绿地多、设施先进。我们将抓紧置办家电搬进新房。”北万社区居民于德志表示。

青岛市此前出台了《城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》，为城市更新定下了“三年之期”。棘洪滩街道贯彻落实、加快推进，此前启动的11个社区旧村改造项目，相继进入竣工交付阶段。截至目前，韩洼、下崖、北万、沈家庄四个社区先后完成回迁，共有2100余户、5800余名居民住进了美丽宜居的新家园。下一步，将让更多社区早日实现回迁，让更多老百姓惠享城市建设成果。

城市更新加速

棘洪滩街道位于胶州湾北岸的青岛轨道交通产业示范区，是全市十大重点低效片区之一，是城阳区低效片区开发建设的主战场，在城市更新和城市建设三年攻坚行动中，担负着打头阵、当先锋的责任。

韩洼社区是棘洪滩街道今年首个回迁项目，也是棘洪滩街道近几年第一批启动旧村改造社区。其位于棘洪滩街道东部，距离街道驻地四公里，东邻北万社区，西临洪江河，南靠南万社区，北与即墨市大信镇韩家韩洼村接壤。韩洼旧村改造项目占地面积约104亩，建筑面积230544.44平方米，其中地上建筑面积170881.71平方米，地下建筑面积59662.73平方米，容积率为2.47，绿化率为36%，共规划设计1486套住宅。

下崖社区则是“快”字当头，在不到80天的时间里，社区完成了百分百签约和拆除工作，实现了依法拆迁、和谐拆迁、稳定拆迁，用实实在在的行动展现了“下崖速度”和“下崖担当”。下崖社区居民安置区拥有13栋新建楼房，近拥钱桌古街，俯览羊毛沟花海湿地，生态环境十分优越。

作为棘洪滩街道今年第3个完成回迁的社区，北万社区棚户区改造项目位于双万路以东、康园路以北、荣海三路以西，占地面积约86亩，总建筑面积约19.1万平方米，项目共建设9栋住宅楼、2栋商业网点、地下车库及附属配套设施，安置房共1304套。

北万社区棚户区改造项目由动投集团建设，于2022年10月13日顺利完成竣工验收备案，同一天顺利通过竣工验收的还有沈家庄棚户区改造项目。

沈家庄社区棚户区改造项目位于和融路以东、宏祥三路以南、宏祥二路以北，于2018年9月启动旧村改造工作，总投资4.5亿元，占地面积约27亩，建筑面积7万平方米，共建设安置楼4栋，户型设计集中在67.5至135平方米之间，可以满足回迁居民的不同住房需求。

青岛轨道交通产业示范区集聚了全市90%以上的轨道交通装备制造资源，是全市轨道交通装备产业核心承载区，也是国家先进制造业发展战略重要支撑板块。高端产业集聚需要配套高层次的城市建设，棘洪滩街道棚户区改造项目的实施，将极大提升青岛轨道交通产业示范区的居住环境和综合配套承载，对资金流、人才流的集聚提供强力支撑。

提升民生福祉

近年来，城阳区全面提高回迁社区品质、增强人民福祉，在全区230个农村社区中，已启动旧村改造144个，完成社区回迁90个，仅2022年就已实现回迁8个，全年预计回迁13个，回迁数均名列青岛市第一。

今年以来，城阳区扎实推进“作风能力提升年”活动工作部署，在城市更新和城市建设三年攻坚行动中锤炼作风能力，把2022年作为旧村改造“回迁攻坚年”，积极协调各方力量资源，高起点规划、高标准建设、高品质配套，不断提升居民生活品质，拉动区域消费，圆居民“安居梦”。

在这一过程中，坚持“政府主导、全域统筹、产城融合、协调发展”的理念，高起点规划，高质量推进安置区建设，同步配建文化、体育、教育、养老、停车、物业、商业等公共服务设施，大力提升回迁群众的获得感、幸福感、安全感。

以韩洼社区为例，其位于棘洪滩街道东部，改造前距离最近的公交车站约1公里，社区居民出行极为不便，且紧邻洪江河，河床较浅，每年汛期到来，社区时有内涝发生，给社区居民造成困扰。

新建成的韩洼社区，一座座大楼拔地而起，小区内部有树木、灌木精心搭配，郁郁葱葱；凉亭、健身区、儿童游乐区等为邻里互动提供了休闲场所……让居民们高兴的不只是居住环境的改善，更是因为家门口有了好学校，区域内建成高标准的幼儿园、小学已投入教学使用，韩洼中学项目也正在如火如荼地建设中。

在配套设施进度方面，强力推进与安置居民相关的教育、医疗、商业、社区服务、居家养老、文体、环卫等工程进展，力争做到与安置房同步交付使用。小区景观也充分考虑功能性，合理布置座椅、景亭、廊架、小品、广场等，并配设一定数量的活动场地及健身器材等设施，从细微之处提升居民的幸福指数。

今年以来，青岛轨道交通产业示范区借功能区与行政区深度融合发展之势，持续改善民生，整个示范区的教育、医疗、交通等公共服务设施规划建设更加科学。示范区将持续改善民生，在幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居上再下功夫，进一步提升对产业、人才的吸引力，加快建设活力迸发、宜居宜业的动车新城。