市人力资源社会保障局 持续增进民生福祉 有效助力高质量发展

今年以来，市人社局坚持以人民为中心的发展思想，围绕稳就业、惠民生、促发展推出系列工作举措，着力提高群众的获得感、幸福感，为经济社会发展赋能助力。

一是聚焦稳就业惠民生，提升民生福祉水平。今年以来，受经济下行压力和疫情反复影响，我市稳就业压力明显加大，市人社局多措并举做好稳就业、扩社保等各项工作。一方面，全力以赴稳住就业基本盘。出台新一轮强化就业优先18条新政、促进高校毕业生等青年群体就业15条举措，提高居民可支配收入52条措施，构建适应疫情常态化、城乡一体化的就业优先政策体系。实施离校未就业高校毕业生服务攻坚和就业见习万岗募集计划，发布就业见习岗位1.55万个。创新实施城乡公益性岗位扩容提质行动，安置城乡就业困难群体4.95万人，其中，城镇公益性岗位安置数量全省第一。1-10月，全市城镇新增就业33.88万人，就业总量位居全省第一，城镇登记失业人数降至五年来最低水平。另一方面，全力兜牢社保民生底线。在全省率先探索企业人才年金办法，我市被推荐为个人养老金全国先行试点城市。探索补充工伤保险制度，在全省率先将基层快递网点灵活用工快递员纳入工伤保障范围。为全市117万名企业和机关事业单位退休人员、104万符合条件居民调整补发养老待遇。连续第18年提高1-4级工伤职工三项定期待遇，惠及职工4643人。创新实施全民参保计划，截至10月底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数比2021年底分别增长15.8万人、7.8万人、10.2万人。

二、聚焦助企纾困解难，提升服务实体经济质效。聚焦企业解困所急、复工所盼、发展所需，重点实施三大行动。一是稳岗助企行动。创新发布助力实体经济振兴20条措施，开展用工保障专项行动，实施金蓝领助力实体经济计划，组织“春风行动”“民营企业招聘月”等招聘活动529场，提供岗位35万个，服务企业7008家。实施创业能力提升五大攻坚行动，高质量举办第五届“中国创翼”大赛全国选拔赛，截至10月底，全市政策性扶持创业2.64万人，创业带动就业5.26万人。二是社保惠企行动。延续实施阶段性降费、缓缴政策，为27.5万市场主体减免保险费12.2亿元，对餐饮等22个受疫情影响严重行业和生产经营困难中小微企业缓缴社保费5.2亿元，为2.79万户企业发放社保、岗位补贴4.24亿元，稳定岗位6.31万个。三是和谐劳动关系护航行动。出台加强新就业形态劳动者劳动权益保障“16条”，实施“和谐同行”企业培育共同行动，加大劳动争议仲裁及劳动监察执法力度，欠薪维权实现“一码办理”，妥善解决好受疫情影响企业及员工在薪酬、工作等方面关切，有效促进了劳动关系和谐稳定。

三是聚焦重点人才引育，提升新时代人才集聚高地建设水平。坚持党管人才的原则下，加大人才引育集聚力度。一是落实“人才强青”计划。实施人才攻坚十大行动，创新开展“青聚英才”招才引智专项行动，连续九年举办“百所高校千名博士青岛行”，持续推进专业化、精准化“招才引智名校行”活动。落实青年人才补贴政策，为5.24万名高校毕业生发放住房补贴、一次性安家费6.05亿元，进一步吸引青年人才来青留青，截至10月底，全市引进集聚各类人才22.78万人。二是加强专业技术和高技能人才队伍建设。发布促进博士后聚青创新创业21条细则，成功举办2022年中国·山东博士后创新创业大赛，吸引海内外1230个博士后项目参赛。出台规范职称评审管理服务实施办法，确保职称评审工作的公开公平公正。赋能链主企业人才评价权，推进技能人才评价提质扩面，新增技能人才自主评价企业200家，开展认定1.8万余人次。三是优化人才发展生态。首批认定100个市级重点招才引智项目，组织开展800余场“人力资源+”专项对接活动，招引人才6.6万余人。青岛国际人力资源服务产业园入选首批全国人力资源服务出口基地，在全国首发支持基地建设10项措施、55项国际人力资源服务清单，提升市场化、国际化人力资源服务能力。