实施“六大青年工程” 打造“六个青春市北”市北区青年发展友好型城区加速建设

市北区坚持学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，深入贯彻落实中央《中长期青年发展规划》和省、市建设工作部署要求，研究青年成长规律和时代特点，全力全面抓好新时代青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

11月5日，《市北区全力打造青年发展友好型城区的实施方案》正式印发。方案聚焦全区青年关注的就业创业、居住保障、养老育幼、婚恋交友、文化娱乐等问题，探索推动青年发展的有效路径和创新举措，明确实施青年思想引领、青年双创赋能等“六大青年工程”工作举措，打造“乐思”“乐业”“乐创”“乐居”“乐活”“乐享”等“六个青春市北”目标任务，实现“市北对青年更友好、青年在市北更有为”。

通过实施“六大青年工程”、打造“六个青春市北”，提供全链条贴心服务，促进青年社会融入，携手青年共同进步。到2022年年底，基本形成较为完整的青年发展制度体系、工作机制、社会氛围，各项发展指标达到省、市要求；到2023年年底，青年发展水平显著提高，城区对青年的承载力、吸引力、凝聚力显著提升，青年对市北发展的参与感、推动力和贡献度显著增强，建成省内领先、全国一流的青年发展友好型城区。

实施青年思想引领工程

打造青春乐思市北

1.强化红色思想教育，筑牢青年信念根基。深入推进党史学习教育常态化长效化，以学习宣传贯彻党的二十大为主线，立足全区红色资源阵地，用好“学习强国”“青年大学习”等线上载体，广泛组织、创新开展“百人千场”宣讲、主题实践等系列教育活动，引领青年听党话、感党恩、跟党走。组建领导干部、专家学者、先进典型、青年榜样等宣讲队伍，完善红领巾巡讲团建设，着眼打造青年理论武装的轻骑兵。

2.营造清朗网络环境，涵养向上向善新风尚。组织实施青年网络文明志愿行动，引导青年参与监督、遏制网络违法和不良信息传播，构建安全网络空间。建强用好各类新媒体平台，扩大“青”字新媒体矩阵覆盖面和影响力，策划推出一系列青年感兴趣、昂扬有朝气的原创歌曲、短视频、H5等产品，引导青年发出市北好声音、传播青春正能量。

3.突出城区红色特质，打造青年乐思城区名片。坚持守正创新，讲好市北故事，赓续红色文化基因。深刻把握伟大建党精神与本土红色资源之间的内在联系，传承好、发扬好市北作为青岛党支部旧址所在地、青岛党组织初心发源地的独特红色基因。活化利用青岛党史纪念馆及全区红色文化资源，突出沉浸式体验、具象化传播，面向青少年开展参观、研学、培训等教育活动，打造青岛寻源红色脉络、感悟信仰力量的红色地标。

实施青年就业托举工程

打造青春乐业市北

1.优化青年就业服务，全面提升青年就业质量。落实援企稳岗政策，推动产业、企业、就业、创业“四业”联动，每年新增就业4万人以上。打造“北尚英才”服务品牌，实施青年人才倍增计划，依托线上线下招聘平台、青年实习实训公共服务平台，搭建青年人才集聚赋能通道。设置“青年人才”绿色政务服务专窗，提供免预约服务，确保青年人才办理渠道全时段畅通。完善升级“青年驿站”，减轻“过渡期”青年就业压力，全方位推动青年就业提质扩面。

2.发挥平台政策优势，打造青年人才聚集高地。围绕“两带三区”、“2+6”特色产业体系和RCEP试验基地建设，全面迭代升级人才政策，实施高端领军人才培土、产业梯队人才培育和青年潜力人才聚集三项工程，设立人才发展专项基金，打造具有区域竞争力和吸引力的人才高地。实施青年人才八大攻坚行动，开展“青聚”“青巢”“青创”“青享”四大专项计划，建立健全“引育留用”全链条工作机制，用好市北区招才引智等各类平台，每年引才聚才2.6万人以上，形成人才成群、创业成势的良好格局。

实施青年双创赋能工程

打造青春乐创市北

1.完善平台服务载体，激发青年创新创业热情。发挥省级创业型城区引领作用，打造全方位青年人才赋能平台。开展“温情行动”，加快行政审批服务标准化、数字化建设，打造“5G+行政审批服务”，完善68个“一事全办”主题服务场景，建成“一刻钟政务服务圈”，让广大创新创业青年轻装上阵，专注前行。强化对创新创业青年在用地、资金、人才、服务等方面的要素保障，为青年搭建平台、开放场景、导入流量，推动创新创业树品牌、上规模。

2.支持多元青年群体，释放青年创新创业活力。提高创新创业政策落实效率，举办高层次人才创新创业大赛，发挥金融支持作用，组建完成总规模1.5亿元的人才创新创业基金，加大对种子期、初创期企业投资力度。开展大学生创业引领计划，每年引领大学生创业320人以上。搭建“众创空间+孵化器+加速器”的多层次、立体化创业载体，打通承接通道，依托橡胶谷“胶子驿站”国家级众创空间、大学生创业孵化基地等，为大学生项目免费提供办公工位和基础性创业服务，营造一流创新创业生态。

实施青年筑巢安居工程

打造青春乐居市北

1.完善住房保障体系，满足青年人才安居需求。加大对新毕业大学生等青年群体住房保障力度，完善长租房政策措施，持续推进保障性租赁住房建设和供应，筹建政策性住房1万套以上，发放公共租赁住房补贴约3.5亿元。实施人才安居工程、高校毕业生住房补贴、青年人才在青创新创业一次性安家费等青年人才保障措施，为青年购房安家减轻负担。优化落户政策措施，畅通入乡返乡人员落户渠道，强化落户权益保障。

2.构建全域交通体系，提升青年便捷通勤水平。全力保障市“15515+ N”工程，推动杭鞍高架二期重点项目建设，加快推进胶州湾第二海底隧道、地铁5号线市北站点、辽阳路快速路等项目建设，打通启用唐河路、宁安路、劲松二路等6条道路，进一步优化城区路网体系。加快推进12个停车场建设，年内新增社会停车位1000个以上。加强城区易拥堵路段“微改造”，提高道路通行能力，让青年出行更通畅。

3.优化城区绿化水平，改善城区生态环境质量。深入推进绿色城区建设，完成浮山环境提升和北岭山等9处山头公园整治，建设环湾路等6条城市绿道，新建宣化支路等7处口袋公园和贮水山等10处立体绿化，加快建设“公园市北”。推进垃圾分类智慧化，完成环境空气质量约束性指标，“一河一策”精准治理李村河等12条河流，实现显山透海、推窗见绿，为青年营造生态绿色空间。

4.提升教育公共服务，加强青年子女教育保障。推进高水平教育公共服务体系建设，新建、改扩建中小学6所，规划规模7650人，新开办公办幼儿园3所，新增幼儿园学位900余个，增加公办学位供给，增强优质公办园辐射影响力。优化区内教育资源配置，推动义务教育优质均衡。深入推进集团化办学和衔接教育改革，加大名师培养力度。加强校内校外教育协同，全面落实“双减”要求。

实施青年活力倍增工程

打造青春乐活市北

1.完善文化服务配套，满足青年文化生活需求。深入推进文化强区建设，发掘老城区特色历史文化，建设滨海滨河文体中心和社区口袋文体活动场所，建成“十分钟文体服务圈”。实施“文化市北·四季欢歌”等文化惠民工程，大力倡导全民阅读，建设“书香市北”。加快邮轮母港片区、大鲍岛、台东步行街等历史城区保护更新，打造青年时尚活力特色街区。举办青年国际时尚文化艺术节、新媒体之夜等活动，更好满足青年文化生活新期待。

2.繁荣体育赛事建设，彰显青年青春活力。扎实推进青年健身，组织各类体育赛事活动30场以上。开展“运动市北，幸福城区”主题系列活动，依托互联网和新媒体平台提供线上、线下健身服务，开展健康跑、健步行、登山等健身运动，支持线上健步行、篮球、乒乓球、登山节等吸引青年的系列挑战赛，点亮健康生活新常态。加强体育设施更新建设，新建、更新体育健身器材500件以上，打造“8分钟健身圈”，提高青年运动便利度。

3.升级青年商业模式，激发青年消费热情。深挖百年市北历史文脉，推动“青岛海云庵庙会”申报国家级非遗，办好青岛国际啤酒节、青岛德国文化周等品牌节会，以文塑旅、以旅兴文。升级网红“恣儿街”、登州路啤酒街、大鲍岛“里院”，构建网红打卡、休闲民宿、户外体验、旅游度假等新场景，引入麦田音乐节、青鱼音乐节等业内知名音乐演出IP，打造一批符合年轻人消费心理的脱口秀、DIY工场、VR等消费场景，培育和发展时尚经济、IP经济、夜间经济等新模式，为青年提供消费、娱乐、社交平台，满足青年新兴消费需求。

实施青年融入聚力工程

打造青春乐享市北

1.加强青年权益保护，营造安全稳定社会环境。深入推进平安市北、法治市北建设，打造“温心市北”社会心理服务和危机干预品牌。加大未成年人权益保护和法律援助支持力度，优化公共法律服务供给。依托“1+N+22”一网统筹工作机制，精准开展基层矛盾调解。关注青年身心健康，打造家庭医生签约服务智能化信息平台，开展“职业健康达人”评选等普及职业病防治知识，为青年发展提供安全稳定健康的社会环境。

2.畅通青年参与路径，为社会治理注入青春动能。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通青年诉求表达渠道。推动干部队伍更加年轻化，提升企业家、科技工作者、“高精尖缺”技术工人中青年占比。广泛开展“北尚先锋 青年领航”青年行动，引导动员青联委员、青年社会团体、青年文明号、青年突击队等组织，积极参与文明典范城市创建、疫情防控、基层治理等重点任务，让青年在城区高质量发展中的生力军作用更加凸显。

3.拓展对外发展链条，促进青年开放合作交流。依托RCEP试验基地开放发展优势，加强与日韩、上海、深圳等国际国内青年合作，举办RCEP经贸合作高层论坛、国际青年文化交流等活动，吸引国际青年来青发展。加大对友好交流的外事工作中青年参与力度，做好重要外事志愿服务保障工作，在开放发展中助力青年成长。