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青岛市审计局:用审计力度呵护民生温度 当好民生福祉守护者

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把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,今年以来,青岛市审计局加大力度,安排民生审计项目占比达50%以上,聚焦群众关切领域和急难愁盼问题,把监督跟进到民生政策、项目和资金的“最后一公里”。共促进增收节支6亿元,审减投资5.1亿元,促进完善制度措施100余项。

一是聚焦民生政策,促进兜牢民生底线。瞄准就业、医疗、教育、住房等民生热点难点开展审计,全覆盖核查监督16件市办实事,促进各项惠民利民、安民富民政策真正落地。着眼促进“劳有所岗”,连续第3年审计就业优先政策落实,推动细化灵活就业保险补贴政策,发放安全技能培训补贴5626人次;联合公安部门破获我省首起失业保险金诈骗案,追回资金166万元。着眼促进“困有所济”,开展困难群众救助政策审计,推动39.73万元照护服务费拨付到位,有关区市将符合特困供养认定的人员纳入保障。着眼促进“病有所医”,密切关注医疗卫生健康政策落实情况,推动全市完善院前医疗急救服务工作措施,加快国医馆建设,有关区市配套卫生健康补助资金2700多万元。着眼促进“民有所保”,首次开展农业保险审计,推动相关部门和区市出台制度15项,制定农业保险补贴监管细则,督促及时补发理赔款114.07万元。

二是聚焦市场主体,促进稳定保证就业。精准聚焦实体经济提质增效关键要素,以审计监督实效激活企业发展新动能,夯实富民强市基础。聚焦国有企业高质量发展,启动“市属国有企业3年轮审”行动,全覆盖数据扫描分析21家市属国企的5700多个资本运营项目绩效,揭示部分投资面临损失风险等普遍性、苗头性问题,促进主管部门及企业建立健全制度81项;综合分析影响企业高质量发展的10类问题,有针对性提出审计建议,促进企业举一反三、防患于未然。聚焦加快民营经济、中小企业发展,促进相关部门上缴小微企业转贷基金、工业转型引导基金等2600多万元,同时出台实施细则,明确奖补项目重点骨干企业范围、小微企业技术改造项目申报条件。聚焦增强科技创新能力,开展知识产权政策审计、重点国企科技创新发展审计,推动3400多万元专项资金加快拨付到位,主管部门将创建高新技术企业、技术成果落地转化等相关指标纳入考核。聚焦产业优化发展,关注疫情防控常态化形势下文旅产业发展情况,促进相关资金拨付近4500万元、惠及218家企业,出台促进文旅产业高质量发展的实施意见、影视业高质量发展若干政策,提振行业发展信心。

三是聚焦民生项目,促进生活环境提升。围绕宜居宜业宜游高品质湾区城市建设,主动跟进城市更新和城市建设三年攻坚行动,将地铁及沿线开发、重点市政道路及未贯通道路打通工程、公园城市建设等项目作为关注重点,严把资金流向,盯紧关键环节,揭示风险隐患,推动城市更新全面提速,民生工程直抵人心。突出关注项目建设,揭示部分项目推进有待加快、服务监管有待加强等突出问题,推动全市30个项目复工或开工加快建设,23个已开工项目办理建设手续,审减投资5.1亿元。突出关注营商环境优化,推动相关部门创新实施“项目直通车”等举措,提级办理竣工联合验收等手续,并配套提供容缺审查、联合验收等服务,保障项目早开工、早运营。突出关注建设成效,开展的体育基础设施建设审计项目,推动平度奥体中心等场馆对群众全面开放,全市1.7万余件健身器材更新、健身设施智能化改造升级等纳入我市全民健身设施建设补短板五年行动计划。

四是聚焦民生资金,促进发展成果共享。加强财政资金管理使用情况审计监督,开展市级预算管理审计,同时对95个市级一级预算单位数据全覆盖分析、19个部门单位现场审计,推动做大“蛋糕”、分好“蛋糕”,集中更多财力投向民生。更加关注政府过紧日子要求落实,推动各部门单位制定完善预算管理办法,强化内部控制管理,用政府的紧日子换取百姓的好日子。更加关注财政资源统筹,推动统筹安排使用存量资金近2亿元,有关部门及时结算失业人员基本医疗保险费2.45亿元,“四好农村路”建设管理养护市级奖补资金到位1.6亿元、列入交通建设基金使用方案1.54亿元,让每一笔财政资金都用在民生“刀刃”上。

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