青岛市应急管理局：2022年全市安全生产和自然灾害形势持续稳定

2022年，青岛市应急管理局精准聚焦防范化解重大安全风险主线，全力守护人民群众生命财产安全，全市安全生产和自然灾害形势持续稳定。

做到安全生产“五个加强”

“大安全”体系建设、常抓严管长效机制、隐患排查整治、企业本质安全和社会共治模式持续加强。

增设危化品和海上安全两个专业委员会，构建起“1+21”（市安委会+21个专业委员会）的“大安全”架构体系，会同市编办制定《市级部门安全生产权责清单》，涵盖36个部门171个行业领域1126项权责事项。出台《关于进一步加强安全生产工作的若干措施》，提出六个方面32项创新措施，上下联动、合力攻坚的态势进一步巩固。推进《青岛市生产经营单位安全总监制度实施细则》落实，1257家重点企业安全总监应配尽配。推行“三零e办”审批服务，办理“秒批”事项99件、“承诺制”事项119件。

深入开展“除隐患、打非法、治顽疾”安全生产大检查，整改问题隐患23万项。发挥专家作用，为188家危化、非煤矿山和工贸重点企业提供“会诊式”服务，排查治理隐患问题384项。在高危企业试点推进机器人巡检，在全市101家危化品生产和重大危险源企业开展“数字监管”，我市“数字危化”全国领跑。研究制定《推动安全生产责任保险服务企业事故预防工作实施办法》，规范和引导保险机构参与企业双重预防体系建设。

夯实防灾减灾救灾“五项基础”

夯实监测预警、森林防灭火、防汛防台风、震害防御和基层减灾“五项基础”。

建成一体化监测调度系统，慧眼卫星遥感火情监测系统全天候运转，6035名基层灾害信息员深入一线巡查，防火防汛等重要时段无人机适时巡航，全市123个地震观测台站24小时运行。引进复杂地形山火灾害风场移动遥感监测技术，在国内率先实现森林火灾现场气象和环境参数三维精细化遥感监测。

推进应急避难场所和地震科普示范学校建设，建成应急避难场所390个，国家、省防震减灾科普示范学校88所，完成官路水库等重大建设工程抗震设防评估评审工作。在全省率先发布《青岛市综合减灾示范社区创建规范》，累计创建综合减灾示范社区427个，创建数量全省第一，经验在全国推广。推进灾害民生综合保险工作，连续三年为市民投入保费6842万元、理赔4840万元。

提升应急处置“五种能力”

持续提升智慧化应急、规范化值守、实战化演练、专业化队伍和全域化储备“五种能力”。

建成一体化应急指挥中心，共享应用视频监控13万路。在全国试点建设城市安全风险综合监测预警平台，汇聚应用八大领域60余项业务系统，实现智慧应急“一屏联动、一网统管”。

开展区市值班室标准化建设，10个区市全部达到省二级以上标准，坚持“驻在式”联合值守，累计接报处置突发事件216起，做到及时、准确、高效、“零失误”。印发《青岛市突发事件总体应急预案》，健全完善“1+59”预案体系。组织开展市区两级森林防灭火、防汛防台风、震害防御等“双盲演练”184次，督导规模以上企业近45万人次开展演练1.4万家次。

研究制定《青岛市应急救援队伍管理办法》，建成14个领域403支2.5万人的救援队伍。着力提升基层应急救援能力，建成应急综合救援站26个，切实破解基层救援力量薄弱难题。建立《青岛市应急物资生产企业目录》，构建“政府+市场”的应急物资储备体系，119个应急物资储备库累计储备应急物资20大类1074种，先后11次调运应急物资保障疫情防控工作。

下一步，青岛市应急管理局将深入开展“五星级示范党支部”创建工作，叫响“值得托付”应急党建品牌。树牢“没有满分就是零分”的理念，强化“严真细实快”的工作作风，全力以赴“防风险、除隐患、保安全”，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献应急力量。