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青岛市退役军人局:聚势谋新打造退役军人工作“青岛样板”

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从胶东国际机场在全国率先开通退役军人绿色通道,到探索启动“荣军康养”工程;从调整发布新版《优待目录清单》,到上线“军人退役一件事”集成服务;从军地互办实事“双清单”制度,到举办“绘忆英烈”画像展……

今年以来,青岛退役军人工作按下“快进键”:一系列看得见摸得着的荣军举措,让军人军属、退役军人感受尊崇、荣耀和温暖;一张张挂牌销号的“拥军优属,拥政爱民”实事清单,不断擦亮“爱军之岛,拥军之城”城市名片;“让军人成为全社会尊崇的职业”在岛城各界蔚然成风,成为全民拥军新风尚。

一、创新打造社会化服务“荣军矩阵”,让“最可爱的人”成为“最幸福的人”。坚持“荣军矩阵”工作法,运用社会化模式,以荣军卡为“总阀门”,源源不断推出包含荣军联盟、“荣军康养”工程、荣军通、荣军商城、荣军夜校等16个子品牌的“荣军矩阵”,撬动多方社会资源为退役军人提供优待优惠3.4亿元,撬动市场资源和社会力量,在餐饮旅游、交通通讯、医疗养老、帮扶救助等多个领域,为退役军人提供多元化专项服务。其中,“荣军卡”办卡超过30万张,为退役军人节省交通费用突破1亿元;近万家企业、商家加入“荣军联盟”,提供专属优惠3000余万元;在全国率先实施“荣军康养”工程,为1.8万名重点优抚对象提供专家就诊绿色通道、优惠入住养老院等“优先、优待、优质、优惠”服务,已为800余名优抚对象提供健康医疗服务;“荣军通”办理人数达2.5万,通信费用优惠3400余万元。

二、创新建立军地互办实事“双清单”制度,让双拥成为军政军民的“双向奔赴”。聚焦服务建军百年奋斗目标,创新出台“双清单”制度,以制度创新保障土地置换、优待褒扬、移交安置等120件军地互办实事项目稳步推进,26件军地联席会议确定事项全面办结见效。创新完善“阳光安置”“双向选择”等安置机制,不断提升安置质量,2022年度符合条件的转业军官100%安置到行政岗位,政府安排工作退役士兵100%安置到事业单位和国有企业,做到安置率、报到率、满意度三个100%;坚持“随调随安置”的原则,对2022年度行政事业编制随军家属按照“专业对口、身份一致、就近就地”的办法,全部定向安置到位;出台现役军人困难家庭临时援助机制,对现役军人家庭成员罹患重大疾病的,进行援助帮扶。2022年度青岛籍官兵立功受奖数量、征兵报名数量均创历史新高。广大驻青部队视人民为亲人,将驻地当做“第二故乡”,在巩固脱贫攻坚成果、承担急难险重任务、助力城市更新和城市建设工作中给予大力支持帮助。

三、创新制定退役军人政务服务“标准体系”,让服务保障“创标提速”。我市获批退役军人政务服务国家级标准化试点城市,探索打造全国首个退役军人政务服务标准化体系,确立返乡欢迎、集中报到、服务规范等96项标准,推出集成快办特色服务,通过标准化提升我市退役军人政务服务水平。启用“军人退役一件事”集成服务,实现部门联办、掌上通办、限时快办,办理材料从35个减少至9个,办理时间从数天减少至20分钟,为退役军人服务跑出“加速度”;创新开展“局长直通车”活动,每季度采取现场随机抽取、直接视频(电话)连线、实时对话交流的方式,面向退役军人主动问需,通过“现场打擂”找准退役军人服务保障工作的短板弱项,倒逼全市各级退役军人部门提升能力、改进工作,树立服务工作好不好、让退役军人“说了算”的鲜明导向;创建全国示范型退役军人服务中心(站)1983家,全面推行延时、预约、上门和跟踪“四项服务”工作模式,最大限度满足退役军人和其他优抚对象多元化服务需求。

四、创新开展“红色主题”系列活动,让尊崇英雄成为青岛的“城市品格”。坚持发挥英烈精神、军休干部、纪念设施等红色资源优势,创新开展红色主题活动,进一步挖掘我市红色文化底蕴。积极开展“为烈士寻亲·让忠魂归根”和“绘忆英烈”活动,为126名烈士寻找到亲属或安葬地,百名英烈画像展在全社会引起强烈反响,网络点击量近1000万;开展了历史以来规模最大的烈士纪念设施维护和烈士集中迁葬仪式,完成151座散葬烈士墓迁移保护;抢救性拍摄3105名老革命军人口述历史视频,建立红色档案,赠送党史研究院、档案馆永久保存;开展了清明代烈属祭扫、青岛解放日、“红色九月”系列活动,全市300余万人参加了各类纪念活动,参与规模创历史之最;创新开展“红色文化进校园”活动,让全市140万大中小学生在“开学第一课”中共同聆听93岁战斗英雄、一等功臣孙汉英的红色抗战故事,邀请退役军人刘金城参与录制《云上思政课》,讲述阅兵故事和国防教育知识,累计观看人次突破200万,引领广大青少年厚植爱党爱国爱军情怀。

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