我为群众办实事28｜市北三三得“久” 扎实推进行政审批服务环境再优化

“市北区行政审批局的工作人员查验材料快而细致、严而有据、热情有节，用实际行动践行了优质高效、真诚服务的窗口诺言。”青岛软控计量检测技术有限公司总经理翟晶波说。据了解，该公司20余项计量标准到期，由于疫情原因时间紧任务重，申报材料有所欠缺。面对企业的燃眉之急，青岛市市北区行政审批服务局靠上服务、耐心指导，以廉洁实干的担当作为，助力企业“多证齐办”，彰显了市北审批服务的速度、态度和温度。

今年以来，青岛市市北区行政审批服务局坚定不移推进全面从严治党，在区纪委监委的指导下，探索实行“3+3+3”工作法，通过加强廉政教育、规范审批行为、审批提速增效等有力举措，久久为功，打造“规范高效·廉洁便民”廉洁文化品牌，跑出清廉审批新速度，推动营商环境再优化。

抓实“三个要素”，夯实廉洁思想根基

定时，上闹钟促常态，构建清廉“防火墙”。严把传统节日廉洁关，持续加强节日期间作风建设,紧盯元旦、春节、五一、中秋等传统节日易发多发问题，做好自查自纠，营造清廉过节良好氛围。狠抓重要节点廉洁线，通过开展“网上祭扫 缅怀英烈”、“以我初心 向党告白”、党组书记讲廉政党课、廉洁家教家风、党的二十大精神主题宣讲等活动，引导党员干部补足精神之钙，切实做到增党性、转作风、提能力、强效能。

定点，抓阵地强震慑，绷紧清廉“防控线”。线下，利用大厅显示屏，积极展示清廉建设微视频作品；举办“我为清廉‘代言’”活动，征集弘扬清风正气的书法、绘画、摄影作品，挖掘文化内涵中的廉洁基因。线上，加强廉洁文化网络内容建设，在青岛市北区行政审批大厅微信公众号开设“清风廉韵”专栏，以积极健康网络文化引领廉洁文化建设。

定员，播廉种谋长效，注入清廉“强动力”。督促领导干部做好廉洁自律表率，通过组织观看警示教育专题片、发放廉洁自律提示卡，增强纪律规矩意识，提高拒腐防变能力。开展年轻干部定制化廉洁教育，带领年轻干部参观党史纪念馆、海军博物馆、廉洁文化展，深化守初心、担使命的意识，激发优服务、强实绩的干劲，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

实施“三项工程”，筑牢风险防控体系

标准化建设，源头防控“立标尺”。按照标准统一、服务一致的原则，对政务服务制度规范、业务服务指南进行全面梳理，形成了包含制度规范标准化、综合窗口事项服务指南标准化和“一事全办”主题式服务指南标准化的三册一整套“标准化+政务服务”体系，共计450项标准，让“软”服务有了“硬”指标。

规范化建设，制度约束“扎笼子”。制定《审批委员会工作规则》，进一步规范重大行政审批事项决策程序，健全集体审议、依法决策机制。建立《青岛市市北区行政审批服务局投诉处理机制》，明确责任、规范流程，形成投诉受理、办理、反馈、回访的闭环工作机制。

法治化建设，过程管理“护航程”。打破人员行政层级，择优选聘一批法律功底扎实、审批经验丰富的工作人员，打造一支“高精尖专”的首席审批服务官队伍，实行“独任审批”，审批效率实现了跨越式提升。汇聚已取得法律职业资格的专业人员，通过“法务小秘书”+业务、“法务小秘书”+实务等方式，疏通行政审批难点堵点痛点，护航行政审批和政务服务改革创新。

整合“三类窗口”，打造审批服务样板

建强综合窗口，无差别服务增强“免疫力”。优化大厅布局，形成6个“无差别”综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，有效避免了申请人与审批人的直接接触。完善90个“一件事一次办”主题服务场景，推出“一窗受理、一号服务、一次告知、一次提交、一套材料、一键评价”的“六个一”联办服务，在简化环节、优化流程、提升效率的基础上，真正实现“不见面、零接触、全链条”。

创优特色窗口，多方位服务构筑“廉堡垒”。设置“异地通办”服务专窗，为企业群众提供便捷高效的“云见面”“全省通办”“跨省通办”服务。打造“延伸窗口”，在辽宁路街道、浮山新区街道等6个试点街道设置“无差别综合窗口”，可代收代办152项区级行政审批高频事项，在橡胶谷等园区楼宇设置6个政务服务分中心，可帮办代办30余项高频事项，完善以区级审批服务大厅为核心、街道便民服务中心为枢纽、政务服务分中心为补充的“1+22+N”政务服务体系。

畅通投诉窗口，全链条服务织密“护廉网”。拓宽监督渠道，健全“好差评”评价体系，落实现场服务“一次一评”、线上服务“一事一评”，以企业群众评价倒逼审批服务优化，真正实现“以评促改”“以评促优”。设立“办不成事”反映窗口，配备专职人员，提供兜底服务，让企业群众带着问题来、带着满意归，以务实清廉的实际行动，营造规范高效、风清气正的政务环境。

通讯员：陈睿 刘沙沙