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市北区巧用“三”字诀推进国有土地上房屋征收工作

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青岛市委市政府决策开展城市更新和城市建设三年攻坚行动以来,市北区把护航全市重点工程建设作为工作的重中之重。为助力项目顺利施工,在时间紧、任务重的情况下,市北区总结过往征迁经验,在市住建局等市级部门的大力支持下,创新做法、抢抓时间、压茬推进,全力推进南京路拓宽工程项目、太平山中央公园整治项目、山东路-鞍山路立交桥西南象限项目、地铁5号线各站点征收项目等市级重点项目的房屋征迁工作。共启动8个国有土地上房屋征收项目,建筑面积约2.2万平方米。

南京路改造工程

坚持“三心”当头,擂鼓发令启征程

队伍组织用心。面对项目工期短、任务急、被征收人情况复杂的困难局面,在到征收任务后,市北区第一时间成立各项目区级攻坚专班,副区级领导领题攻坚、深入一线、靠前指挥。区城建局不等不靠,迅速筹备项目安置房源、补偿方案等房屋征收必备要件,协调市住建局通力支持,前置对接,加快各项审批流程,同步压茬公示相关材料、抢下征收决定,为项目依法依规按期完成提供程序保障。街道办事处第一时间成立由党政主要领导任组长的房屋征收攻坚工作专班,并会同区城建局等相关单位团结协作联动作战,形成“上下贯通、左右联动、执行顺畅、运转高效”的科学化组织运行体系,确保征迁工作顺利推进。

摸底排查尽心。在南京路拓宽项目被征收片区公房数量较大,被征收人多为团结户,受疫情影响多名被征收人无法及时回青,太平山中央公园整治项目多为当年单位分房,均未进行产权登记,山东路-鞍山路立交桥西南象限项目历史遗留问题多、时间跨度大、权属情况复杂等客观情况下,征收专班全体成员依托社区基础信息数据,通过社区微信群、电话沟通、楼长上门通知等多种途径进行摸底,汇总梳理侵占公房、家庭矛盾纠纷、承租人去世、承租人在国外无法返青等难点问题户,并先后到市档案馆、市城建档案馆、市自然资源和规划局、市不动产登记中心、市土地储备整理中心调阅规划、城建、征地等历史资料400余份,走访崂山等4个友邻区市,咨询70年代崂山县征地历史和有关房屋产权问题,全面掌握历史脉络,建立“一户一册”档案台账,夯实征迁工作基础。

调度安排精心。坚持“日碰头、周会商”的调度机制,随时跟踪部门街道工作落实情况,将会议室设在征迁现场,攻“难点”、抓“重点”、疏“堵点”、去“痛点”,研究明确项目推进模式、房屋土地调查、征收经费测算及筹措、前期手续办理等工作,分析研判调查摸底情况,遇到问题及时召开专题调度会。建立专班工作微信群,通过晒约谈、晒服务、晒进度等方式,实现对征收进度的动态监督。制作“两单一图”工作台账,根据每次会议内容更新问题进度清单与责任清单,实行挂图作战,销号办理。

巧用“三势”提速,全力以赴促征拆

宣传发动造声势。制作并发放《项目征收服务手册》,详细将征收工作流程、房屋征收补偿方案、安置房源规划及户型图等内容整合,确保相关政策传达到位、沟通到位。此外,将征收范围、征收政策、异地安置房屋详情等内容同步以展板形式摆放于征收项目现场,便于居民知悉查阅。对于征收政策存有异议的居民,征收专班与社区、楼组长充分联动,通过入户交流、召开座谈会、单独约谈等方式,反复解释政策条款,有效引导群众以正确的态度配合征收。

创新模式造态势。根据各项目的不同情况, “因地制宜”制定方案。南京路拓宽项目规定以交房顺序作为拍房顺序,并明确如被征收人在房屋评估价格公示后第3-8天腾空交房且保证按时签订补偿协议,可以享受两次拍房权利的优惠政策。该模式极大地激发了被征收人的交房热情,短短5天内交房签约数达到102户,占比65.3%。

综合整治造气势。专门组织精干力量对各项目范围内市容秩序开展不间断联合执法检查,对违法建筑进行集中拆除,各项目累计拆除违法建筑500余平方米。

通过采取上述各项措施,太平山中央公园整治项目程序前置、倒逼时限,下达征收决定当天,22处房屋即全部签约腾房并拆除房屋,整个项目做到了从启动调查摸底到下达征收决定、与居民正式签约仅用时不到一个半月的时间,全力保障了太平山中央公园整治工作。

这既体现了市住建局等市级部门对市北区征收工作的高度支持,也展现了房屋征收的市北速度、温度与厚度,为全市城市更新和城市建设交出一份亮眼答卷。

(来源:市北区融媒体中心)

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