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青岛市直企业资产总额达2.74万亿元 实现营收6503.12亿元

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近日,市政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”主题系列发布会(第六场),本次发布主题是“担当作为实干争先,为全市高质量发展贡献国资国企力量”。记者从发布会上获悉,截至2022年底,我市市直企业资产总额达到2.74万亿元,实现营业收入6503.12亿元,分别同比增长4%、12.7%。

市、区两级国有企业资产总额达4.67万亿元

截至2022年底,市、区两级国有企业资产总额达到4.67万亿元,实现营业收入8971.32亿元,分别同比增长12.6%、30.5%,国有企业实现筑底企稳,为全市经济社会发展提供了有力支撑。

今年1月份,市直企业资产总额、营业收入、利润总额分别同比增长5.7%、6%、17.8%,市、区两级国有企业三项指标分别同比增长12.4%、6.8%、75.1%,实现开门红。

2022年完成城市更新和城市建设项目投资652.72亿元

2022年,我市全力推进市直企业匹配城市战略“双千亿”工程,百个总投资额4953亿元的重大产业投资项目、城市更新和城市建设项目加快建设,全年完成投资652.72亿元,超额完成投资计划,一批城市更新和城市建设项目提前竣工,重大产业项目如期落地,为城市品质提升和24条产业链发展作出积极贡献。

向管理要效益,开展对标世界一流管理提升工作活动,推动12户市直企业全部完成186项对标提升任务,海湾化学、青啤集团、澳柯玛股份等3家企业4个项目入选全省“标杆企业”“标杆项目”“标杆模式”。向存量要效益,“一企一策”推动监管企业重点亏损子企业专项治理,纳入治理范围的59户重点亏损子企业,实现了由2020年末整体亏损6亿元到2022年6月底整体盈利1.47亿元的转变。

做好代际传承,培养青岛新一代国企优秀企业家

下一步,国资系统将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,锚定高质量发展首要任务,着力强化党建引领,突出深化改革、加强监管、优化布局,不断做强做优做大国有资本和国有企业,以实干实绩为全市高质量发展作出新贡献。将用好综改试验这一“金字招牌”,不断培育做大推动企业高质量发展“带头人”队伍。

积极试行职业经理人制度改革,大力弘扬企业家精神,加强对企业家培训,以企业家敢为带动企业敢干、员工敢创新。

推进子公司层面混改,提高企业活力

把混资本和改机制紧密结合,既注重股权结构,更注重股东结构。将混改后的企业竞争力和效益,作为对混改成效评估的依据。加快上市步伐,提高国企资产证券化比重。

凝聚改革力量,构建青岛国企综改生态体系

打造各市直企业为主体,市国资国企改革发展专家咨询委员会为智库,青岛大学企业家学院、职业经理人学院为支持的国企综改生态体系,系统抓好青岛综改试验实施方案改革任务的落实落地。

聚焦主业,加快培育“链主”企业

优化国资布局和结构调整,促进产业提档升级,提升企业创新能力、品牌影响力和核心竞争力,加快培育“链主”企业。发挥国有平台作用,争取推动一批产业链大项目和核心配套企业落地。加强党建交流平台建设,推动驻青国企融合发展。

开展同质业务的专业化整合,提高国有资本运营效率

推动市直企业退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非优势业务,加大低效、无效资产市场化处置力度。巩固集中统一监管改革成效,深化改革整合,提升资源配置效率和企业竞争力。

强化担当,加快重大项目建设

加强统筹调度,推进“双千亿”工程,力争项目投资总额、年度计划投资额均较2022年增长10%以上。将始终坚持党建统领,强“根”铸“魂”,以高质量党建引领高质量发展。

发布会记者提问

记者:今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,面对新的发展要求,请问市国资委将如何利用考核“指挥棒”作用,推动企业蓄能增势,实现高质量发展?

李蔚:我市国有企业体量大、带动力强,在全市经济大盘中占有的分量比较重。为充分发挥国有经济的战略支撑作用,市国资委坚决贯彻落实市委、市政府工作部署,有效发挥业绩考核目标引领作用,推动市直企业提高核心竞争力和核心的功能,今年,市国资委引入“一利五率”,提出“一增一稳四提升”的总体要求,即:实现利润总额增速高于全市国民经济增速,资产负债率总体保持稳定,净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率进一步提升,通过“三个聚焦”落实落地。

一是聚焦提升质量效益精准发力,引导市直企业在发展质效上实现新跃升,夯实高质量发展的根基。切实发挥考核引领的指挥棒作用,对标对表高质量发展要求,进一步优化考核指标体系,在指标选取时,突出质量效益原则,既体现市直企业效益规模的利润总额,也体现企业高发展质量的净资产收益率,对全员劳动生产率、营业现金比率低于行业平均水平或连续下降的企业,设置相应短板指标,推动企业持续提升价值创造水平,实现有利润的收入和有现金的利润,切实承担好国有资产保值增值责任。在目标引领时,压实企业“稳增长”责任,2023年以全市经济增速为基准线实行目标竞标,指导监管企业制定“跳一跳、够得着”的业绩目标,推动市直企业在促进全市经济运行发展中起到顶梁柱的作用。

二是聚焦服务城市发展战略精准发力,突出践行使命担当,全力推动市直企业积极承担市委市政府交办的重大任务。通过完善考核激励机制,支持引导企业积极参与重大基础设施建设,创新发展前瞻性战略产业,聚焦实体经济,处理好市场化经营与落实市委、市政府战略决策部署的两者关系,平衡好经济效益和社会效益,确保可持续发展。对接全市发展战略,对功能公益性业务实施清单管理,确保市委市政府部署要求落地落实。对市直企业承担的重大基础设施建设、公共服务保障等公益性业务实行分类核算、分类考核。同时加强激励保障,从考核、分配等方面多个手段给予政策支持,对在匹配城市发展战略、推动地方经济社会发展等方面做出突出贡献的企业,给予精神激励和物质激励的双重激励。

三是聚焦创新驱动高质量发展精准发力,强化激励保障机制建设,推动市直企业提升自主创新能力。坚持创新驱动发展战略,加大对承担重大攻关任务、开展基础前沿技术研究和应用的考核支持力度,引导企业提升自主创新能力。今年,我们在落实考核加分、利润加回、投入加大、激励加码、改革加力、容错减压、保障工资等一系列举措的基础上,丰富完善激励保障工具,向“前”延伸,探索加强基础研究支持举措;向“后”延伸,加大科技成果转化收益分享支持力度。同时,持续强化科技创新激励政策的落地,加大上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励等中长期激励政策的实施力度,将更多科技人才和技能领军人才纳入激励范围,最大限度激发企业创新动能,加速各类创新资源集聚,推动企业增强创新效能,掌握高质量发展主动权,为高水平科技自立自强贡献更多国企力量。

记者:党的十八大以来,习近平总书记对企业社会责任工作作出系列重要论述,在多个重要场合强调国有企业履行社会责任的重要性。请问李主任,我市国有企业在履行社会责任方面做了哪些工作?国资委在指导市直国有企业更好承担社会责任方面有哪些措施?

李蔚:近年来,党中央高度重视国资国企社会责任工作,习近平总书记多次作出批示指示要求。按照市委、市政府部署要求,我市国资国企深入匹配城市发展战略,积极履行社会责任,在疫情防控、房租减免、社会公益等方面,取得较好成效。

2022年,市直企业全力保障供水、供气、公交、地铁、机场运行,积极参与建设隔离场所,提供隔离酒店,参与转运疫情相关人员、物资。其中:市直企业累计向莱西等疫情地区捐赠物资、款项达2000余万元;城运控股集团累计派出车辆1110余次,有力保障全市疫情防控转运任务,开通350余部通勤班车助力复工复产;城发集团利用40余天时间组织完成了即墨健康驿站应急改造项目;海湾集团作为全市唯一医废处置单位,对10个区市、8000余家医疗机构产生的医废做到应收尽收、日进日清、无害处置;海发集团、国信集团等企业积极参与建设隔离场所、提供隔离酒店,展现了市直企业社会责任担当。

2022年,市、区两级国有企业统筹落实国家助企纾困政策,共计减免房租4.32亿元,惠及1.67万户服务业小微企业、个体工商业户、普惠性民办幼儿园和养老托育机构,为稳定经济增长作出积极贡献。

我市国资国企的社会责任实践,也受到了国务院国资委社会责任局的充分肯定。去年底,国务院国资委首次发布《国资国企社会责任蓝皮书》,我市青啤集团、澳柯玛控股集团、海发集团、城运控股集团4家市属企业社会责任典型案例入选。

为全面贯彻党的二十大精神,加快建设现代新国企,统筹推进国有企业履行社会责任、政治责任、经济责任。下步,我们将不断完善青岛国资国企社会责任管理体系,培树更多国资国企履责榜样,形成一批社会责任品牌及可复制、可推广经验。主要从四个方面发力:

一是完善制度,印发实施《关于青岛市国有企业履行社会责任的指导意见》,指导市直企业和区(市)国资监管机构开展相关工作,并鼓励国资参股的混合所有制企业参照执行,坚持“一盘棋”统筹推进国资国企社会责任工作。

二是强化履责,将履行社会责任实践融入企业发展战略、重大决策、生产经营和企业文化,推动国有企业高质量发展。

三是高点定位,统筹市区两级国资国企,编制青岛市国资国企社会责任蓝皮书,向社会各界集中发布,讲好国资国企的社会责任故事。

四是举办论坛,展现青岛国资国企高质量发展的成果。今年拟举办“青岛国资国企高质量发展暨首届社会责任论坛”,通过社会责任来展现我市国资国企高质量发展的成就。

总之,我们将努力发挥国资国企“顶梁柱”“压舱石”作用,以深入践行社会责任为抓手,助力全省绿色低碳高质量发展先行区建设,服务新时代社会主义现代化国际大都市建设,更好谱写中国式现代化的青岛新篇章。

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