青岛西海岸新区：以“创”开“路”天地宽

2023-03-31 20:56:54　来源: 网易青岛

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近日，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，其中提出将组建中央金融委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导；组建中央金融工作委员会，统一领导金融系统党的工作。这是我国金融业改革发展的又一重大节点，有利于防范化解重大金融风险，更好助力实体经济健康发展。

　　金融，是一个城市经济发展的原动力，更是实力和竞争力的象征。为进一步健全和优化金融创新工作体制机制，加快建设区域金融中心，青岛西海岸新区弘扬“先行先试、善作善成”的新区精神，早在2022年10月便成立“工委区委金融发展委员会”（以下简称“金融委”），顶格推动金融创新发展，打造一流金融生态，更好赋能经济社会高质量发展。这在19个国家级新区中也开了先河。

　　以“新”应“变”，以“创”开“路”。金融委成立以来，西海岸新区金融工作开启新篇章：2022年，全区金融业存贷款余额突破7000亿元，连续两年新增存贷款余额突破1000亿元；私募基金规模达到1026亿元；全区上市公司累计20家，实现了沪深京三大证券交易所、五大板块全覆盖。

创新突破，顶格推进“大金融”建设

　　闯新路、开新局。2022年10月，西海岸新区成立金融委，由工委主要领导亲自挂帅，顶格协调、顶格推进，从全区层面更好地统筹各方资源，打造一流金融生态，推进“大金融”体系建设。

“新区金融委全面落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署和省市工作安排，全面加强对金融创新发展的统筹、组织和领导，研究发展规划、行动纲要、政策措施等重大事项。”西海岸新区地方金融监管局局长，区金融发展服务中心主任、党组书记郝永明说。

　　据介绍，西海岸新区金融委重点做好“四个统筹”：统筹推动金融要素统一市场建设，协调全区金融政策、金融资源，建立联系紧密、协调有力、覆盖广泛的金融联动发展机制；统筹推动金融与产业融合发展，加快建设区域性金融中心，大力发展特色产业金融，构建差异化、特色化金融发展格局；统筹金融改革发展与地方金融组织监管，协调金融政策与相关财政政策、产业政策等；统筹推动区域性金融生态环境建设，研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策。

　　今年1月份，西海岸新区召开“金融支持西海岸发展打造一流金融生态环境”座谈会，来自市级金融监管部门、17家金融机构的代表们共聚一堂，研究新区金融工作的改革创新举措，为新区经济社会发展提供更加有力的金融支撑。

金融赋能，开启实体经济“加速器”

　　青岛航特教研科技有限公司是一家专注于教学类计算机软件研发的科技型高新技术企业。随着企业取得多项发明专利，订单激增，生产经营出现较大的资金需求。

“面对生产经营压力，公司出现了资金短缺的难题，新区金融部门多次帮助我们进行银企对接，以最高的效率、最短的时间、最低的利率，为企业解了燃眉之急，使我们得以平稳发展。”企业负责人说道。

　　金融是实体经济的血脉。面对超预期因素叠加和经济下行压力增大的复杂环境，新区金融委成立后，系统谋划金融服务实体经济“春雨行动”，做活“金融生态”、畅通“金融血脉”。

2022年，在金融支持实体经济方面，西海岸新区交出亮眼成绩单：28个项目通过国家政策性开发性金融工具审核、申请基金规模41.5亿元，居全市第一；设立21个金融管家，组织金企对接会58次，解决融资68.95亿元；在全省率先发布“一金两贷双保险”系列助企惠民政策，累计发放低成本专属贷款47.99亿元；新区企业全年实际贷款利率4.6%，同比下降0.36个百分点，为稳住全区经济大盘发挥了全方位的服务保障工作……

　　今年1月，西海岸新区又率先启动2023年金融服务实体经济“春雨行动”，重点开展金融助力消费季行动、普惠金融服务小微企业行动、金融服务赋能科技创新行动、绿色金融助推“双碳”目标行动和推动金融服务进园区行动等“五大行动”，发布了6大领域的3328个白名单企业、项目，通过组织开展高频次、多层次金企对接活动，持续推动信贷精准投放。

　　截至2月末，全区银行存贷款余额达到7575.83亿元，同比增长19.20%；贷款投放新增577.35亿元，同比增幅32%，提前超额完成一季度“开门红”任务。

多向发力，打造资本市场“聚能环”

2022年12月30日，青岛三祥科技股份有限公司北京证券交易所上市仪式举行。这是西海岸新区境内外上市的第20家公司，新区首次实现了沪深京三大证券交易所、五大板块全覆盖。

　　推动企业上市，提高直接融资比重，是降成本、去杠杆的有效途径。近年来，新区将企业上市作为推动金融供给侧改革的重要抓手，加大对优质企业培育扶持力度，综合施策、多项发力，推动拟上市企业存量尽快转变为上市公司增量。

“企业上市是一项很系统的工程，需要政府各个部门的配合支持。在我们企业上市的过程中，区地方金融监管局为我们开通了绿色通道，帮助我们协调税务、市场监管等多个部门开具各项证明，大大缩短了流程办理时间。”青岛三祥科技股份有限公司负责人说道。

　　截至目前，全区上市公司已达20家。中加特、海湾化学和思仪科技3家企业在交易所排队，宸芯科技、文达通等4家企业在青岛证监局辅导备案，累计排队辅导企业总数达到7家；上市库储备企业120余家，企业上市梯次格局逐步形成。

深化改革，唱响金融发展“奏鸣曲”

　　在金融委的引领下，西海岸新区紧紧围绕国家战略实施，推动金融与实体经济融合发展，高标准建设唐岛湾金融科创区，实施绿色金融、科技金融创新，构建特色金融发展新格局。

3月28日，山东省首单附带“绿色建筑性能责任保险”的绿色贷款在西海岸新区投放，青岛合投建设工程有限公司获得8000万元资金贷款，专项用于企业投建的宏海节能门窗幕墙总部基地项目建设。这笔贷款既解决了企业融资的燃眉之急，也为银行助力绿色建筑发展拓展了服务新模式。

　　近年来，青岛西海岸新区着力探索绿色金融创新助力地区产业结构优化、生态环境改善的模式，构建长效金企对接机制。2022年，全区绿色贷款余额277.54亿元，同比增长92.5%。

　　金融和科技的融合催生资源的流动和财富的聚集。推动金融与科技双向赋能，作为全国金融科技应用试点城市的西海岸新区勇挑重担，走在前列。

2021年初，唐岛湾金融科创区正式成立，西海岸新区全面发起唐岛湾金融科创区建设攻势，推动“金融科技”垂直崛起；2022年，推动慧算账（新晋独角兽企业）设立全国交付中心，为金融科技新生态构建打开局面；2023年2月25日，以“科技金融·智赢未来”为主题的“科技金融助推国家级新区高质量发展”论坛在新区举行，成为营造全市、全省乃至全国良好科技金融氛围的生动注脚……