青岛城阳：数字化护航“绿水青山”，让生态环境监督更有“数”

2022年6月23日，国务院发布关于加强数字政府建设的指导意见，意见提出，全面推动生态环境保护数字化转型，提升生态环境承载力、国土空间开发适宜性和资源利用科学性，更好支撑美丽中国建设。

全面提高生态环境质量，落实“绿水青山就是金山银山”的理念，增强人民群众幸福感，更是环保工作的重中之重。城阳区流亭街道乘着“互联网+”的强劲东风，不断在生态环境领域政府数字化转型上先行先试，以“智慧环保”建设为抓手，不断探索构建现代化环境治理体系的方法和路径，构建贯穿全过程的精细化闭环管理体系。

上下贯通 打造一体协同工作平台

（三）对重点排污企业污染状况进行排查。针对街道重点排污企业多、管理难等问题，环保管家团队对重点污染企业进行污染状况排查，从环保手续执行情况、环保设施建设运行管理情况、环保制度体系建设情况、环境应急管理情况、生产现场管理、污染物排放管理、危险 废物管理、一般固废管理、环境监测管理、环保档案管理等方面入手，一旦发现问题，及时进行处理。同时将重点排污企业录入环保管家智慧云平台，督促企业及时整改。由驻点人员进行解决方案的跟踪监管，确保企业整改到位、运行满足环保要求，降低突发环境事件发生的概率、减小企业污染源对区域环境空气质量造成的不利影响。

流亭街道投资80万元引入第三方生态环境质量综合管控服务，一方面通过采取污染在线监测、监控、数据分析、现场巡查等手段，实时监测环境空气质量。另一方面，聘请专业团队提供环保管家服务，同时协助进行辖区日常环保巡查，有效补充街道的环保管理力量，并建设环保管家智慧云平台对企业资料、环保问题等进行记录、汇总，便于分析管理，提高辖区生态环境质量。

（一）设置大气质量监测站。街道辖区内设置了14处大气质量监测站，主要监测颗粒物（PM2.5、PM10）等。这14处大气质量监测站对镇街站点周边重点区域进行加密布设、监测管控，监测结果在数据平台实时显示，实现实时在线自动监测；驻点人员通过数据平台及时发现高值，并赴现场调查，将调查结果及时推送街道环保部门，以助于精准及时的采取措施解决问题。

（二）创建环保管家智慧云平台。聘请第三方创建环保管家智慧云平台，并将企业信息包含企业基础信息、建设项目情况、审批、验收、废水情况、废气情况、普通固废、危险废物、在线监测、环境应急、自行委托监测情况、信息公开等信息录入。通过企业档案管理、基础信息管理、企业环保问题分析等手段对企业环保问题进行跟踪管理，同时实现信息化管理。

科学管理 覆盖生态环境监督“全流程”

（一）突出信息化手段，实现科学化管理。引进大气质量监测站及环保管家智慧云平台，实现污染在线监测，建立企业电子档案，便于分析管理，科学地对污染环境问题进行追根溯源，及时解决环境问题。

（二）实现全流程精细化管理。流亭街道通过对智能化监测设备的布设，形成一张覆盖重点废气排放污染源和工业园区的大气环境网格化监测网络，将实时数据监测、预警问题处理和网格化管理相结合，实现数据接入、分析展示、剖析成因、发现问题、任务指派、任务下达、任务接收、任务办理、任务督办等工作调度流程，打通监测与监管之间的通道，最终实现以数据为驱动的全流程精细化管理。

（三）全方位联动，构建闭环管理机制。流亭街道“智慧环保”构建了大气污染管控网络，街道成立指挥中心，负责组织办理交办事项；社区网格化成员成立巡查队，负责污染防治相关法律、法规和政策宣传，教育引导辖区群众遵纪守法和开展日常巡查，形成了职能部门、乡镇、社区全方位的联勤联动机制，构建了“发现—交办—处置—复核—督办—反馈—办结”闭环管理机制。

据了解，自大气质量监测站投入使用后处理突出环境问题400余起，引入环保管家智慧云平台后已录入企业211家，涵盖多家重点排污企业。下一步，流亭街道将聚焦数字化改革的系统性、整体性、协同性，常态化迭代升级生态环境“大脑”，构建一系列的标准体系和管理办法，不断在改革路上建样板，高质量推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。