7月10日下午14:15,市政府新闻办召开“乡村振兴看区市”主题系列发布会第一场——市南区专场。邀请市南区委副书记、区长刘存东,市南区委常委、副区长于延涛,市南区发展改革局局长、区乡村振兴局局长盛鹏出席发布会,介绍市南区的扶贫进展成效和乡村振兴的经验做法,并回答记者提问。
自2018年以来,市南区区委、区政府认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、东西部协作和定点帮扶工作重要指示精神,创新帮扶举措,认真做好对安顺市平坝区、陇南市宕昌区、定西市安定区、菏泽市牡丹区等地的对口帮扶工作,取得明显成效,协作帮扶地区全部如期脱贫摘帽。2019年、2020年市南区连续两年代表青岛市顺利通过国家东西部扶贫协作年度考核。2021年西北地区最大的安定区生猪保险期货项目代表青岛市顺利通过了国家考核组项目访谈;2022年市南区帮扶的安定区在甘肃省东西部协作考核评价中荣获全省第一名。
刘存东指出,要立足市南区的发展优势,努力形成一批服务乡村振兴、推进东西协作可复制、可推广、可借鉴的经验做法,以点带面推动乡村全面振兴。
一是发挥“金融要素集聚”优势,创新金融赋能协作模式,积极推进“东西协作+金融创新”帮扶模式。发挥金融要素集聚优势,市南区积极推进“东西协作+金融创新”帮扶模式,联合期货公司等为宕昌县量身定做了“保险+期货”专项帮扶项目,将鸡蛋价格作为保险标的,保证鸡蛋价格下跌时农户及时得到差价赔付,该案例入选国务院扶贫办公布的“2020年企业精准扶贫专项案例50佳”名单,为山东省唯一入选案例。联合期货公司和保险机构,共同实施的安定生猪“保险+期货”项目理赔保险单顺利出单,保障生猪11.25万头,实现农户保费111.6%的赔付,为养殖户带来现货端增收约1720万元,期现收益合计近2000万元。该案例于2022年11月在山东省人民政府网站发布。
二是发挥“时尚消费牵引消费”优势,推进消费助力产业帮扶,积极探索“线上+线下、多领域推介、重大节会展销结合”促消费模式。市南区在与青岛大型终端市场建立稳定营销关系的同时,引进定西市供销社在市南区设立青岛·定西消费帮扶中心馆及市南区·安定区体验馆,联合宕昌县在市南区设立市南·宕昌农特产品体验展销馆;组织发动社会各界积极购买协作地农产品,先后举办区机关扶贫大集、万象城东西协作扶贫特色农副产品展销会、佳世客“东西协作,三地情深”浮山湾消费月等系列活动,通过岛城明星代言、“线上+线下”双渠道直播带货等方式助力农特产品销售。累计实现消费协作额超4.4亿元,带动协作地8000余名脱贫人口受益。
三是发挥“文化旅游融合”优势,助力文旅协作走深走实,积极开展“产业帮扶、旅游富民”合作模式。市南区创新开展“旅游+产业”模式,积极协调青岛旅游集团与宕昌县开展旅游协作,合作开发、运营官鹅沟大景区,累计投入资金1亿元,实现本地化用工330人,利益联结原建档立卡贫困户485户1697人。全力打造旅游特色乡村振兴示范村新城子藏族乡岳藏甫村、旅游协作样板工程官鹅沟景区,在全域旅游发展和官鹅沟国家5A级景区创建以及脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要的引领示范作用。
四是发挥“人才资源集聚”优势,强化人才振兴智力支撑。积极推进“多要素组团式帮扶”模式,实施全链条式教育帮扶、组团式医疗帮扶、劳务协作帮扶、组织引领帮扶以及平台支撑帮扶等举措。先后选派12名优秀干部到协作地挂职,直接参与东西协作工作,有效地推动产业合作、技术创新等协同发展。援派教育、医疗、科技、法律等各类人才200余人,组织专技人培训协作地人员5000余人次,为协作地注入先进技能理念,做好西部地区人才委培,接收、选派医疗、教育等干部人才80余人,通过跟岗学习、培训交流,及时将先进理念、先进模式、先进的方法带回,助力当地人才队伍建设。
五是发挥“对外开放”优势,拓展产业协作市场空间,积极探索“特色农产品借船出海”模式。市南区主动推介协作地加强与沿黄省市的合作,并通过黄河流域“出海口”青岛港将产品远销国外市场,进一步扩大协作地农品销售,实现稳定增收。2022年,助力安定区马铃薯种薯出口3000万粒、价值4000万元,宕昌县中药材出口22吨、价值360余万元,创出了一条现代农业发展的新路子。
刘存东强调,市南区坚持“输血”“造血”并行,强化资金保障,为协作地乡村振兴提供直接、精准的帮扶,不断提升协作地发展内生动力。自2018年以来,市南区累计向协作地区投入财政帮扶资金3.38亿元,先后援建了平坝区城关第一小学、宕昌县哈达铺中药材商贸物流园、安定区现代农业产业园等一批教育卫生事业和富民产业项目,带动8000余名脱贫人口就业和增收。先后组织11个街道与协作地30余个乡镇建立结对关系开展“携手奔小康”行动,发动150余家企业、社会组织、社区与协作地100余个村庄结对帮扶,累计向结对镇村捐款捐物7200余万元,并开展致富带头人培训3000余人次。
市南区将立足发展优势,不断创新深化东西协作工作举措,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接继续贡献市南力量。
(张婷婷)