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李沧区:五年累计筹集东西部协作援助资金2.56亿元

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7月12日,青岛市政府新闻办召开“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第三场(李沧区专场)。会上介绍了李沧区东西协作、对口帮扶,加快推动乡村振兴工作开展情况。

五年来,李沧区全面完成助力陇南市康县、菏泽市单县乡村振兴各项任务,对口帮扶的康县,是陇南市首批脱贫“摘帽”的3个县区之一。2018年至2020年,李沧区连续三年获得“甘肃省脱贫攻坚帮扶先进集体”荣誉称号。

一、坚持顶格推动 凝聚工作合力

李沧区委、区政府始终把助力脱贫攻坚作为一项重大政治任务来抓,成立由区委、区政府主要负责同志任组长的对口支援和东西部协作工作领导小组。2021年,与康县签订《李沧区人民政府康县人民政府“十四五”东西部协作行动方案》。“志合者,不以山海为远”,五年来,李沧区着力优化顶层设计,协调解决工作推进中的重要问题。区委、区政府主要负责同志先后10次赴协作地调研对接,先后召开区委常委会会议、区政府常务会议、领导小组会议等17次会议,传达学习中央、省市脱贫攻坚、东西部协作及乡村振兴等文件、会议精神,研究部署助力协作地乡村振兴工作,统筹谋划工作全局,聚焦重点领域精准施策,强化过程督导控制,以制度化促长效,以规范化促实效,进一步加强沟通协调,相互协作,共同努力,合力推动乡村振兴。

二、多方筹措资金 强化财力支持

坚决落实乡村振兴资金保障责任,持续加大财政援助资金保障力度。五年来,李沧区累计筹集东西部协作财政援助资金2.56亿元。2018年,为康县、单县各出资财政帮扶资金600万元作为母基金,成立李沧(康县/单县特困学生)教育基金。2018年11月,单县依托教育基金成立具有4A级公益慈善组织的单县乡村振兴基金会。在脱贫攻坚和乡村振兴工作中发挥积极作用,先后被菏泽市文明委、民政局、农业农村局授予“优秀志愿服务组织”和“最佳志愿服务组织”。2020年8月,陇南遭遇洪暴灾情,李沧区委、区政府第一时间向康县县委、县政府致慰问信,并拨付财政专项资金210万元,发动全区机关事业单位奉献爱心筹集善款40万元,帮扶康县抗灾救灾及灾后重建。2020年,捐赠康县价值361万元的助老大食堂设备,助力康县乡村旅游业发展。2021年,第一时间调拨价值60万元的防护服、护目镜、医用外科口罩等防疫物资驰援康县。

积极发动社会各界爱心人士开展社会资金物资捐助活动。截至2022年底,社会捐款捐物累计3357.58万元,其中,发动社会力量捐款1576.30万元,捐赠物资折款1781.28万元。2022年疫情期间发动社会力量捐赠康县疫情防疫物资120余万元。

三、夯实人才引领 聚力汇智强协作

坚持乡村振兴战略,发挥李沧区人才集聚优势,从“输血”到“造血”,从“授人以鱼”到“授人以渔”。多层次选派人才,向协作地深度扶技扶智。先后选派挂职干部、援派医生、教师及文化旅游、司法、园林、科技等方面人才共163人。2018年,选派司法人才5人到康县开展人才支援工作。2021年应康县疫情防控需要,李沧区克服医务人员短期的困难,抽调一线年轻医务人员10余人赴康县开展一个月的帮扶工作,与康县共同抗击疫情。2022年,从教育、科技、卫健等8个部门精心挑选16名骨干力量赴康县开展人才帮扶工作,制定培训计划和方案,有针对性送医、送教、送技帮扶。

协作地专技人员来李沧跟岗学习交流。五年来,协作地向李沧区选派教师、医疗卫生、文化旅游、司法、科技、环保等专业领域415名技术人才,来李沧交流学习,进一步提升技术水平、强化造血功能、增强发展后劲。

技术输出带动协作地发展。两次援黔支医的骨科医生荆国红开展对口帮扶工作期间,在贵州黄果树成功推广了刃针(微创)疗法,显著提升了当地的医疗技术水平,所工作的镇卫生院年收入由40余万元突破至120万元。另外,在对康县技术帮扶中,邀请市畜牧兽医研究所专家到康县技术指导,提高了太平鸡养殖专业合作社种蛋孵化率、雏鸡成活率。四是多层次开展培训。应协作地所需,先后组织了党政干部培训、创业致富带头人培训、专业技术人才培训、劳动力就业技能培训等多层次培训班,累计服务2.8万余人次。在人才引领帮扶下,共助力1140人次实现创业,推动协作地劳动力实现就业1514人。

四、同心携手帮扶 共筑美好生活

坚持社会动员、互利双赢、共同发展,广泛发动和引导机关、社区、企业、社会组织、爱心人士等各界力量参与东西部协作,促进形成助力乡村振兴的强大合力。

持续开展六类结对共建活动。全区共有11个街道、32个社区、54家企业、2个社会组织、15所学校、10家医疗机构与协作地单位结成帮扶“对子”,结对单位开展物资帮扶、资金捐赠、帮建合作社、帮扶销售、技术支持、课题研讨等多形式帮扶活动,携手促振兴。

培育特色产业,推动区域协调发展。李沧区属国有企业融海公司与海尔集团日日顺物联网有限公司合作,在单县100个经济薄弱村建设了100个“李沧爱心水站”,为1万户家庭提供健康免费饮水。青岛中科隆海新能源开发有限公司在康县开展教育供热项目,解决康县两所学校冬季供暖难题。青岛清风陇澜商贸有限公司赴康县开展产业协作,实施康县香菇深加工产业合作项目,投产后将带动康县食用菌主产区及其周边县区农户发展食用菌产业,促进农业产业提质增效和农户增收致富,促进乡村产业发展。青岛鼎润茶文化有限公司联合福建天湖茶叶有限公司与康县政府合作,对当地夏秋茶进行收购加工,生产新一代茶饮品。

帮扶打造特色产业园区。聚焦打造“一县一园”,积极参与康县工业园区产业孵化园建设,目前已有甘肃椒房殿农业科技有限公司、康县云娇贸易有限公司和陇南康瑞文化旅游公司3家企业入驻园区,企业共吸纳34人就业,产业利益链接带动已脱贫劳动力172人。

帮扶就业。五年来,共举办线上、线下招聘会10场,为协作地提供就业岗位累计8758个。吸纳协作地劳动力284人来青就业。2018年,青岛通运人力资源开发有限公司康县分公司揭牌运营,为康县大学生就业、劳动力转移搭建了服务平台。2020年,康县在李沧区建立了“陇南康县驻青岛李沧区劳务工作站”长效机制。援建康县帮扶车间(乡村就业工厂)6个,吸纳带动近400名贫困人口就业。五是扩大消费协作规模。李沧区创新消费协作模式,通过平台、小程序、实体店、专区、专柜、进社区等多渠道帮扶协作地销售农副产品。截至2022年底,累计购买及帮扶协作地销售农副产品1.64亿元。

2020年,李沧区帮扶陇南康县、菏泽单县完成了脱贫攻坚的伟大胜利。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”十四五期间,李沧区继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,严格落实“四个不摘”要求,持续发力,久久为功,助力协作地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,为实现乡村振兴作出新贡献。

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