青岛即墨 ：发布2021年—2022年行政审判白皮书及典型案例

7月21日下午，记者从即墨区召开的新闻发布会上获悉，2021年，即墨法院共受理各类行政案件605件，其中，行政诉讼案件281件，非诉行政审查案件306件，司法救助案件15件，国家赔偿案件3件。2022年，受理各类行政案件466件，其中，行政诉讼案件168件，非诉行政审查案件278件，司法救助案件20件。行政诉讼案件涉及的行政管理领域比较集中，收案数量位列前四的分别为社会保障类、城建类、治安处罚类和涉镇街案件。

白皮书显示，即墨法院充分发挥行政审判职能作用，健全府院联动机制，完善行政与司法良性互动机制，支持和监督行政机关依法行政，为维护人民群众合法权益、建设更高水平的法治即墨提供了优质高效的司法服务和保障。一是发挥行政审判效能，围绕中心服务大局。认真落实城市更新和城市建设三年攻坚行动要求，在区重点项目指挥部设立巡回审判工作室，为征迁工作提供法律指导、法律政策宣讲、司法确认等服务，规范征迁工作，依法高效化解涉征收拆迁、城市更新等纠纷。二是加强府院良性互动，助推法治政府建设走深走实。每年撰写行政案件司法审查报告即行政审判白皮书，对上年度行政审判工作进行回顾和总结。针对审判实践中发现的行政执法普遍性问题，及时向行政机关发出司法建议，促进行政机关规范执法行为。深入开展送法进机关活动，开展行政执法专题培训，提高行政执法人员执法水平。三是深化行政机关负责人出庭应诉工作机制，负责人出庭应诉出实效。坚持每案送达《行政机关负责人出庭应诉通知书》，告知行政机关负责人出庭应诉、委托代理人等方面应注意的事项和需要办理的手续。开庭前，与行政机关确认负责人出庭情况。2021年、2022年行政机关负责人出庭应诉率100%。四是推动行政争议审前和解中心实体化运行，力促行政争议实质性化解，实现案件“三效统一”。

白皮书结合行政审判中发现的行政机关行政执法和行政应诉中存在的问题，从加强行政执法能力培训、规范重点领域执法行为、发挥复议化解纠纷作用、加大正职负责人出庭力度等角度提出建议。

发布会结束后，接续召开行政审判座谈会。即墨法院和参会行政机关结合各类行政纠纷特点，就案件中反映出的问题进行了深入交流和探讨。此次座谈会进一步加强了法院和行政机关的良性互动，对预防和化解行政争议、推进法治即墨建设具有重要推动作用。

（邹媛媛、宫成群）